Hà Nội đang nỗ lực tháo gỡ những khó khăn, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các địa phương trên sớm hoàn thành các chỉ tiêu huyện thành quận.

Xây dựng lộ trình thực hiện

Trong thời gian qua, 5 huyện đã phối hợp với các các sở, ngành địa phương nghiêm túc, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng huyện thành quận. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội, đến nay, đối với các tiêu chí huyện thành quận, Đông Anh đạt 26/27 tiêu chí; Gia Lâm đạt 25/27 tiêu chí; Thanh Trì đạt 24/27 tiêu chí; Hoài Đức đạt 22/27 tiêu chí; Đan Phượng đạt 21/27 tiêu chí. Đối với các tiêu chí xã thành phường, Đông Anh đạt 13/15 tiêu chí; Gia Lâm đạt 9/15 tiêu chí; Thanh Trì đạt 10/15 tiêu chí; Hoài Đức đạt 7/15 tiêu chí; Đan Phượng đạt 6/15 tiêu chí. Đáng chú ý, huyện Đông Anh sau khi rà soát và nỗ lực thực hiện đã tăng thêm 5 tiêu chí so với thời điểm tháng 12-2021. Bên cạnh đó, các huyện đã xây dựng giải pháp cụ thể để hoàn thành các tiêu chí còn lại; đồng thời xây dựng và đề xuất lộ trình hoàn thành Đề án xây dựng huyện thành quận. Cụ thể, huyện Đông Anh phấn đấu hoàn thành trong năm 2022; huyện Gia Lâm và huyện Hoài Đức phấn đấu hoàn thành năm 2023; huyện Thanh Trì phấn đấu hoàn thành năm 2024 và huyện Đan Phượng phấn đấu hoàn thành năm 2025.

Cầu Đông Trù nối xã Đông Hội, huyện Đông Anh (bên phải) với phường Ngọc Thụy, quận Long Biên. 

Là những địa phương đi đầu trong thực hiện các tiêu chí thành quận, hai huyện Đông Anh và Gia Lâm đang nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, trên thực tế, hai huyện này đang gặp phải một số khó khăn, vướng mắc, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cấp, ngành trên địa bàn. Cụ thể, đối với tiêu chí huyện thành quận, Đông Anh chưa đạt tiêu chí tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật. Để hoàn thành tiêu chí này, phải đầu tư hệ thống thu gom dẫn nước thải trên địa bàn huyện về Nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long, thế nhưng hiện nay, dự án này chưa được đầu tư. Huyện Đông Anh đang đề xuất cơ chế đầu tư xây dựng các trạm xử lý cục bộ tại thôn Thiết Úng, xã Vân Hà và nguồn vốn để thực hiện bao gồm cả ngân sách và xã hội hóa.

Huyện Gia Lâm còn hai tiêu chí chưa đạt là cân đối thu, chi ngân sách và cơ sở y tế cấp đô thị. Để hoàn thành tiêu chí cơ sở y tế cấp đô thị, huyện Gia Lâm phải thực hiện hoàn thành dự án nâng cấp, mở rộng bệnh viện đa khoa huyện. Hiện nay, dự án này đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của thành phố, song còn đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Huyện Gia Lâm đang lập đề xuất chủ trương đầu tư để trình HĐND TP Hà Nội phê duyệt theo quy định. Bên cạnh đó, với những khó khăn, vướng mắc chung đang gặp phải, 5 huyện kiến nghị thành phố đầu tư hệ thống giao thông; hướng dẫn tiêu chuẩn của siêu thị mini, tính toán lại tiêu chí tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật. Đồng thời, hướng dẫn thực hiện các tiêu chí: Mật độ đường giao thông đô thị; diện tích giao thông trên dân số; mức tăng trưởng kinh tế 3 năm gần nhất; tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và thương mại, du lịch trong cơ cấu kinh tế; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp.

 Kịp thời tháo gỡ những vướng mắc

Dựa theo báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí đến hết năm 2021 của các huyện và đánh giá của các sở, ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội nhận định, khối lượng công việc để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt là rất lớn. Một số tiêu chí của ngành thống kê quy định cho tiêu chí huyện thành quận song đối chiếu theo quy định chuyên ngành không được quy định cho cấp huyện, xã, do đó không có cơ sở tính toán, đánh giá... Dựa trên tình hình thực tế và đánh giá của các sở chuyên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội dự kiến, đến năm 2025 sẽ có hai huyện có khả năng hoàn thành đề án là Đông Anh và Gia Lâm. Qua đó, đề xuất Ban chỉ đạo xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận TP Hà Nội xem xét, điều chỉnh lộ trình thực hiện đề án của 5 huyện...

Với những khó khăn, vướng mắc của các huyện, Phó bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến đề nghị các đơn vị có liên quan cần căn cứ thực tế triển khai để có giải pháp tháo gỡ kịp thời. Về phía các sở, ngành thành phố phải sẵn sàng hỗ trợ các huyện triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được thành phố giao. Bên cạnh đó, từng đồng chí Thường trực Ban chỉ đạo xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận TP Hà Nội cần về làm việc với các huyện nhằm xây dựng báo cáo cụ thể lộ trình thực hiện xây dựng huyện thành quận, quyết tâm phấn đấu đến năm 2023, hai huyện Đông Anh và Gia Lâm thành quận. Với những kiến nghị, đề xuất của các huyện, cần rà soát cụ thể từng vấn đề để hỗ trợ kịp thời. Trong trường hợp cần thiết, báo cáo đồng chí Bí thư Thành ủy Hà Nội kiện toàn nhân sự để Ban chỉ đạo xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận TP Hà Nội có đủ sức mạnh thực hiện việc xây dựng 5 huyện thành quận. Ngoài ra, cần tính toán lộ trình sắp xếp các đơn vị hành chính sau khi các huyện thành quận. Tiếp tục rà soát lại các chính sách còn lại để thực hiện việc phân cấp cho các địa phương...

Bài và ảnh: ĐOÀN THẢO