QĐND - Trong những năm qua, quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII và Chỉ thị số 244-CT/ĐUQSTƯ ngày 23 tháng 6 năm 2008 của Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Thường vụ Quân ủy Trung ương), cấp ủy, chỉ huy các cấp trong quân đội đã thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo triển khai toàn diện, đồng bộ công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội, đạt hiệu quả thiết thực. Đã chủ động nghiên cứu đề xuất với Đảng, Nhà nước ban hành và thực hiện tốt nhiều chủ trương, chính sách lớn có ý nghĩa chính trị-xã hội sâu rộng, từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, nhân viên, chiến sĩ và các đối tượng chính sách hậu phương quân đội; tạo động lực thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ của các đơn vị, góp phần nâng cao sức mạnh chiến đấu, xây dựng quân đội, hậu phương quân đội, ổn định tình hình chính trị-xã hội ở các địa phương. Tuy nhiên, ở một số đơn vị, việc quán triệt, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chưa được quan tâm đúng mức; một số nội dung, yêu cầu về chính sách chưa được giải quyết, tiến độ thực hiện chưa kịp thời; quản lý, chỉ đạo một số mặt công tác chính sách còn thiếu chặt chẽ, cá biệt có nơi còn để xảy ra tiêu cực; đời sống cán bộ, chiến sĩ và đối tượng chính sách còn khó khăn…

Đoàn đại biểu Quân ủy Trung ương do Đại tướng Phùng Quang Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đến thăm gia đình Anh hùng, liệt sĩ Vũ Xuân Thiều. Ảnh: Hồng Hải

Để tiếp tục thực hiện tốt công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX; nhằm phát huy vai trò công tác chính sách trong xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, xây dựng hậu phương quân đội, hướng tới kỷ niệm những ngày lễ lớn của đất nước và quân đội, Thường vụ Quân ủy Trung ương yêu cầu các cấp ủy, chỉ huy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số chủ trương, biện pháp về công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội giai đoạn 2011-2015 như sau:

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, các lực lượng về công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội, truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”; kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng, tổ chức và chính sách, thực hiện ngày càng tốt hơn công tác chính sách đối với quân đội, hậu phương quân đội và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” trong thời gian tới. Thông qua việc thực hiện các chính sách, góp phần làm cho mọi cán bộ, nhân viên, chiến sĩ và đối tượng chính sách hậu phương quân đội tin tưởng sâu sắc hơn vào sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, góp phần hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.

2. Nghiên cứu đề xuất với Đảng, Nhà nước, từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, chính sách bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công trong quân đội phù hợp với tiến trình cải cách chính sách xã hội của Nhà nước và đặc điểm của “ngành lao động đặc biệt”; ưu tiên bổ sung chế độ, chính sách đối với các đối tượng làm nhiệm vụ đặc thù, nhiệm vụ mới, cán bộ, nhân viên đang công tác ở các địa bàn chiến lược, biên giới, biển đảo; chính sách tinh giản biên chế, thu hút, khuyến khích người tài, có nhiều cống hiến, cán bộ khoa học, đội ngũ thợ lành nghề và nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ trong quân đội.

3. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, lồng ghép các chính sách, huy động và kết hợp các nguồn lực thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội; góp phần chăm sóc tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần gia đình cán bộ, chiến sĩ, nhất là gia đình các đối tượng làm nhiệm vụ nơi khó khăn, gian khổ; hỗ trợ kịp thời những trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn công tác ở vùng sâu, vùng xa. Thực hiện tốt chế độ đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thôi phục vụ tại ngũ; nâng cao chất lượng hỗ trợ học nghề và giải quyết việc làm cho quân nhân xuất ngũ; quan tâm thực hiện chu đáo chế độ, chính sách góp phần chăm sóc cán bộ quân đội nghỉ hưu.

4. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cơ chế chính sách về bảo đảm nhà ở cho các đối tượng hưởng lương trong quân đội theo các quy định của Pháp luật về Quân đội nhân dân Việt Nam. Chủ động đề xuất và triển khai Đề án phát triển nhà công vụ giai đoạn 2012-2020; trước mắt giai đoạn 2011-2015, tập trung xây dựng nhà công vụ gắn với hạ tầng tại các địa bàn, khu vực trọng điểm; chủ động tạo nguồn, từng bước bảo đảm về nhà ở cho người hưởng lương đang công tác trong quân đội; ưu tiên hỗ trợ cho người có công, người có thành tích đặc biệt xuất sắc, có nhiều công lao, cống hiến, người có thu nhập thấp, đặc biệt khó khăn về nhà ở.

5. Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với các đối tượng trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế ở Lào, Cam-pu-chia sau ngày 30-4-1975 theo Kết luận của Bộ Chính trị (Thông báo Kết luận số 24-TB/TW), các văn bản quy định của Chính phủ, thủ tướng Chính phủ và liên Bộ; giải quyết dứt điểm chế độ đối với đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; chủ động giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

6. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng; đối với thương binh, gia đình, thân nhân liệt sĩ; các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; các cơ sở điều dưỡng thương binh, bệnh binh; người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; chăm sóc, tu sửa, tôn tạo các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn. Quan tâm giải quyết việc làm cho con của thương binh, bệnh binh nặng và vợ (hoặc chồng), con của quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng hy sinh khi thực hiện nhiệm vụ. Động viên các nguồn kinh phí, thực hiện tốt chương trình toàn quân xây dựng 5000 nhà tình nghĩa, nhà đồng đội. Tổ chức tốt các hoạt động công tác chính sách nhân các ngày kỷ niệm của đất nước và quân đội.

7. Hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và triển khai thực hiện Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ năm 2011 đến 2015 và những năm tiếp theo; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện có hiệu quả việc giải mã ký hiệu, phiên hiệu các đơn vị trong chiến tranh; bảo đảm về lực lượng, phương tiện, kinh phí, làm tốt việc quản lý, kết nối, xử lý và cung cấp sâu, rộng thông tin về liệt sĩ. Thực hiện đồng bộ các giải pháp tổ chức và bảo đảm, đẩy nhanh tiến độ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở Lào, Cam-pu-chia, các nước khác và ở trong nước theo Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Tiếp tục cụ thể hóa tiêu chuẩn, điều kiện, cơ chế xác nhận thương binh, bệnh binh, liệt sĩ phù hợp với đặc thù quốc phòng, an ninh trong tình hình mới; giải quyết các tồn đọng chính sách sau chiến tranh, bảo đảm kịp thời, chính xác và chặt chẽ.

8. Chủ động, tích cực tăng gia, sản xuất, thực hành tiết kiệm, cải thiện điều kiện làm việc và đời sống; tăng cường công tác quản lý, chăm sóc sức khỏe bộ đội, chú trọng chất lượng điều trị dự phòng, không để xảy ra dịch bệnh lớn trong quân đội. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh của các bệnh viện quân đội, chăm sóc tốt hơn sức khỏe quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng; tham gia khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, ưu tiên tiếp nhận đối với thân nhân quân nhân tại ngũ và cán bộ quân đội nghỉ hưu. Thực hiện tốt việc điều trị và giải quyết chính sách đối với quân nhân tại ngũ mắc bệnh tâm thần, bệnh hiểm nghèo và ốm đau dài ngày; tổ chức tốt công tác an, điều dưỡng cho cán bộ, nhân viên và người có công trong quân đội.

9. Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách, bảo đảm minh bạch, công khai, công bằng; đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng và đối tượng chính sách hậu phương quân đội được thụ hưởng các chính sách theo quy định; chủ động khắc phục những bất cập, sai sót, phát sinh; không để xảy ra tiêu cực.
10. Kiện toàn tổ chức, biên chế Cục Chính sách/TCCT và Ngành Chính sách Quân đội phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; bồi dưỡng phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

* 
*   *

Giao Tổng cục Chính trị tổ chức quán triệt, chỉ đạo triển khai và kiểm tra việc thực hiện; định kỳ sơ, tổng kết, biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội.

Đảng ủy các Quân khu ra Nghị quyết lãnh đạo thực hiện Chỉ thị; Đảng ủy các cơ quan, đơn vị còn lại và cấp ủy, chỉ huy các cấp căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đơn vị mình để xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Thường vụ Quân ủy Trung ương (qua Cục Chính sách, Tổng cục Chính trị).

Chỉ thị này được phổ biến, quán triệt đến các cấp ủy, chi bộ và các cơ quan, đơn vị trong Quân đội để thực hiện.