Bài 2: Tập trung giải quyết các “điểm nóng”

Đặc biệt, từ kết quả thực hiện Nghị quyết 15, thành phố đã giải quyết được hàng trăm vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài; xử lý dứt điểm nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, góp phần giữ vững an ninh chính trị (ANCT), trật tự an toàn xã hội (TTATXH) trên địa bàn Thủ đô.

Yên dân ngay từ cơ sở

Trụ sở UBND phường Trương Định (quận Hai Bà Trưng) một ngày đầu tuần tháng 9. Mặc dù còn hơn 30 phút mới đến giờ làm việc nhưng các đồng chí lãnh đạo phường cùng bộ phận một cửa đã có mặt, nhanh chóng bắt tay vào nhiệm vụ. Chúng tôi phải chờ đợi hồi lâu mới gặp được đồng chí Trần Anh, Chủ tịch UBND phường, bởi anh có cuộc đối thoại với một số người dân đến giải quyết chế độ, chính sách. Đồng chí Chủ tịch UBND phường chia sẻ: “Đầu tuần bao giờ cũng có nhiều người đến làm các thủ tục hành chính. Do đó, chúng tôi chủ động đến cơ quan sớm hơn thường ngày để giải quyết công việc, không để bà con phải chờ đợi”.

Được biết, đầu nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ phường Trương Định được Quận ủy Hai Bà Trưng xác định là địa bàn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp về ANCT, TTATXH; nhiều vụ việc dân sinh bức xúc, chưa được giải quyết triệt để. Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ những hạn chế, yếu kém trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương. Để khắc phục tình trạng này, trên cơ sở nội dung Nghị quyết 15, Ban Thường vụ Quận ủy Hai Bà Trưng báo cáo Thành ủy Hà Nội thành lập tổ công tác đặc biệt, trực tiếp chỉ đạo đảng ủy, chính quyền phường xem xét, đánh giá cụ thể từng khâu, từng sự việc, lĩnh vực, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại. Kết quả, từ năm 2017 đến nay, phường cơ bản khắc phục được những hạn chế, yếu kém trong tổ chức bộ máy; giải quyết hiệu quả các vấn đề dân sinh bức xúc; chế độ, chính sách, an sinh xã hội cho người dân được chăm lo chu đáo; hạ tầng cơ sở của địa phương từng bước được cải thiện. Bên cạnh đó, nhằm giải quyết hiệu quả, kịp thời những việc dân cần, Đảng ủy phường chú trọng mở rộng các kênh nắm bắt tình hình; công khai số điện thoại lãnh đạo phường để tiếp nhận thông tin, kiến nghị của người dân. Với người cao tuổi, hoàn cảnh neo đơn, ốm đau, bệnh tật, đi lại khó khăn, không kể điều kiện thời tiết, ngày nghỉ, giờ nghỉ, lãnh đạo phường chỉ đạo cán bộ bộ phận một cửa đến tận nhà tư vấn, giúp đỡ thực hiện các thủ tục hành chính theo nguyện vọng.

Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội tham quan mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tại xã Đan Hoài (Đan Phượng). Ảnh: NGUYỄN THANH

Cũng với tác phong gần dân, sát dân, năm 2018, lãnh đạo huyện Thường Tín đã tháo gỡ được vụ việc hết sức phức tạp khi 445 hộ dân thôn Nỏ Bạn và Dương Tảo, thuộc xã Vân Tảo yêu cầu bồi thường, hỗ trợ vì có đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng Nhà máy Bia Heineken tại đây. Không ít lần nửa đêm, gần sáng lãnh đạo từ thành phố đến xã túc trực tại Vân Tảo, kiên trì tuyên truyền, vận động, đối thoại trực tiếp với người dân để rồi đầu tháng 10-2018, TP Hà Nội đã thực hiện xong công tác đền bù, hỗ trợ các hộ dân có đất bị thu hồi, chấm dứt vụ việc bức xúc kéo dài.

Đặc biệt, buổi tiếp xúc cử tri ngày 29-9 vừa qua tại huyện Ứng Hòa của đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội, càng cho thấy sự sâu sát của lãnh đạo thành phố trong chỉ đạo giải quyết các vụ việc dân sinh bức xúc, cũng như kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Tại đây, sau khi nghe phản ảnh của bà con về việc Quỹ tín dụng nhân dân xã bị kiểm soát đặc biệt, ngừng hoạt động từ tháng 8-2016, khiến số tiền hàng tỷ đồng của người dân gửi vào quỹ bị mắc kẹt, chưa được giải quyết, đồng chí Bí thư Thành ủy Hà Nội đã gọi điện thoại trao đổi với đồng chí Lê Minh Hưng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và một ngân hàng liên quan, tìm hiểu thông tin trả lời cử tri. Đồng chí đề nghị đại diện cơ quan chức năng tham dự buổi tiếp xúc trực tiếp trao đổi, làm rõ phản ánh của cử tri, giải quyết kịp thời việc chi trả tiền gửi cho người dân.

Từ những câu chuyện kể trên, chúng tôi càng thêm ấn tượng với những tâm sự gan ruột của đồng chí Trần Văn Tuấn, phụ trách công tác Đảng bộ xã Vân Tảo, khi anh cho rằng, để có thể giải quyết được một cách thấu đáo các vụ việc dân sinh bức xúc, tồn đọng kéo dài, thì đội ngũ cán bộ địa phương phải thực sự thấu hiểu những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người dân, phải luôn đặt mình vào vị trí của người dân và coi công việc của dân như của chính gia đình mình. Làm được như vậy chính là góp phần an lòng dân ngay từ cơ sở.

Cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc

Những năm gần đây, một trong các nhiệm vụ trọng tâm, luôn có tính thời sự, được Đảng bộ TP Hà Nội đặc biệt quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đó là giải quyết tận gốc các vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài trên địa bàn Thủ đô, gây bức xúc dư luận. Việc ra đời Nghị quyết 15, Chỉ thị 15 và Chương trình 01 của Thành ủy Hà Nội đã đáp ứng được yêu cầu cấp bách nêu trên. Trong đó xác định: Quan tâm những lĩnh vực hay xảy ra vi phạm, tiêu cực, gây mất ổn định tại địa phương, như: Quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Các vụ việc phức tạp, nhạy cảm về ANCT, TTATXH, ban thường vụ quận, huyện, thị ủy và các cấp ủy trên cơ sở rà soát nắm chắc tình hình, phân loại theo tính chất, mức độ ảnh hưởng; kết hợp chặt chẽ giữa công tác bảo đảm an ninh trật tự, công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại; giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết thỏa đáng những vấn đề dân sinh bức xúc; những vụ việc phức tạp nhạy cảm... Để giải quyết bài toán này, Đảng bộ TP Hà Nội xác định, cần có sự vào cuộc quyết liệt, có trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Theo đó, các sở, ban, ngành thành phố và các quận, huyện, thị ủy, đảng ủy trực thuộc tập trung rà soát, xem xét, chủ động giải quyết những nội dung công việc thuộc thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Thành ủy, UBND thành phố xem xét, cho ý kiến chỉ đạo. Từng thành viên ban chỉ đạo và các cơ quan tham mưu giúp việc ban chỉ đạo, các sở, ngành thành phố phát huy vai trò, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ với các quận, huyện, thị xã trong giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp để kịp thời tháo gỡ, trên cơ sở vận dụng các quy định của pháp luật và các chính sách xã hội phù hợp.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Trần Quyết Thắng, Phó bí thư Thường trực Quận ủy Hai Bà Trưng chia sẻ kinh nghiệm: Hằng năm, Ban Thường vụ quận ủy chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ người, rõ việc và có lộ trình để triển khai thực hiện, chú trọng đôn đốc, kiểm tra kết quả thực hiện; giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị phải lập kế hoạch và tiến độ xử lý, nhất là xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu từng cơ quan, đơn vị trong giải quyết các vụ việc phức tạp. Ngoài ra, để hạn chế tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp, Ban Thường vụ quận ủy phân công các đồng chí ủy viên, lãnh đạo UBND quận, các đồng chí quận ủy viên phụ trách địa bàn phường trực tiếp dự họp, nắm tình hình, chỉ đạo giải quyết những vụ việc tại cơ sở. Hằng tháng, thông qua giao ban giữa lãnh đạo quận ủy-HĐND, UBND quận với cán bộ chủ trì các cơ quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội và bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND 20 phường, Thường trực quận ủy tiến hành rà soát tiến độ giải quyết các vụ việc, đồng thời đôn đốc, chỉ đạo giải quyết dứt điểm những bức xúc trong nhân dân. Một số địa phương còn tăng cường cán bộ về địa bàn phức tạp, vừa chấn chỉnh, giúp đỡ đội ngũ cán bộ còn hạn chế về năng lực, trách nhiệm, vừa bám nắm tình hình dư luận xã hội để kịp thời có biện pháp giải quyết, ngăn ngừa các vấn đề mới nảy sinh. Quận ủy Hai Bà Trưng cũng chỉ đạo duy trì hiệu quả 217 tổ hòa giải/1.351 hòa giải viên gồm những người có uy tín, trách nhiệm ở khu dân cư. Không ít vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp ở khu dân cư; một số vấn đề dân sinh bức xúc đã được “hóa giải” thành công bởi các tổ hòa giải.

Tại huyện Thanh Oai, trao đổi cách giải quyết những băn khoăn, bức xúc của nhân dân trong các vụ khiếu kiện đông người, đồng chí Đinh Trường Thọ, Bí thư huyện ủy cho rằng, sở dĩ có thời điểm người dân chưa đồng thuận là do họ chưa nắm được chủ trương, chính sách. Vì vậy, công tác tuyên truyền vận động, giải thích và tổ chức đối thoại với nhân dân là giải pháp quan trọng. Đồng chí Nguyễn Quang Hiếu, Bí thư Quận ủy Hoàng Mai cũng chia sẻ bài học của địa phương: Do tốc độ đô thị hóa ngày càng nhanh, các sai phạm trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng dễ nảy sinh. Để hạn chế phát sinh các “điểm nóng”, quận ủy thường xuyên lãnh đạo các cơ quan bám sát, nắm chắc tình hình cơ sở; tăng cường đối thoại với nhân dân, kịp thời xử lý các vướng mắc của bà con ngay từ khi mới bắt đầu manh nha.

Tìm hiểu nội dung này ở quận Long Biên, chúng tôi được biết, bên cạnh việc phân công các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành phụ trách địa bàn, lấy kết quả giải quyết các vụ việc khó khăn, phức tạp làm thước đo đánh giá năng lực và trách nhiệm, nếu phát hiện vấn đề nổi cộm nảy sinh ở địa bàn dân cư, các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ quận ủy phải lập tức xuống nắm tình hình, phối hợp với các bên liên quan giải quyết dứt điểm. Còn ở Huyện ủy Chương Mỹ, kết quả giải quyết những vấn đề dân sinh bức xúc quyết định điểm đánh giá hằng tháng của từng đồng chí ủy viên Ban Thường vụ huyện ủy.

Đồng chí Ðào Ðức Toàn, Phó bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 15, cho rằng, một trong những giải pháp quan trọng hàng đầu để giải quyết những bức xúc từ cơ sở là lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu phải tăng cường gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người dân ngay từ khi phát sinh vụ việc. Từ đó mới nắm bắt được thấu đáo tâm tư, nguyện vọng của người dân, mới có thể làm rõ nguyên nhân phát sinh bức xúc để giải đáp kịp thời những vấn đề người dân còn thắc mắc. Đồng chí cũng khẳng định, với tinh thần trọng dân, gần dân và vì dân, Thành ủy Hà Nội luôn xác định công tác đối thoại với dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của dân là một nhiệm vụ chính trị quan trọng và tập trung chỉ đạo quyết liệt.

Có thể khẳng định, triển khai thực hiện Nghị quyết 15, Chỉ thị 15 và Chương trình 01 của Thành ủy Hà Nội, với sự vào cuộc quyết liệt, có trách nhiệm của cả hệ thống chính trị thành phố, những năm qua, TP Hà Nội đã đạt được những kết quả toàn diện trên các lĩnh vực công tác; phần lớn các chỉ tiêu kinh tế-xã hội đều vượt kế hoạch. Việc triển khai nghị quyết, chỉ thị và chương trình nêu trên không chỉ giúp Thành ủy Hà Nội rà soát, củng cố vững chắc các tổ chức cơ sở Đảng yếu kém mà còn góp phần tích cực vào việc giải quyết kịp thời các vụ việc phức tạp từ cơ sở, qua đó góp phần hết sức quan trọng vào việc giữ vững ANCT, TTATXH, đóng góp tích cực vào thành quả phát triển chung của thành phố.

(còn nữa)

ANH THU - HỒNG SÁNG - HỒNG THẠNH - DUY THÀNH