Tán thành nội dung chỉnh lý dự án Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Thu Hà.

Báo cáo về một số vấn đề của dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh (QPAN) Võ Trọng Việt cho biết: Mặc dù vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ có tính năng, tác dụng, mục đích sử dụng và được trang bị cho các đối tượng khác nhau nhưng đều là nguồn nguy hiểm cao độ, có nguy cơ trực tiếp xâm hại đến tính mạng, sức khỏe con người và an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, nên cần quản lý chặt chẽ trong hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng nhằm bảo đảm an toàn, tránh thất thoát, hạn chế việc lợi dụng, sử dụng vào hoạt động phạm tội.

Riêng tiền chất thuốc nổ là một thành phần quan trọng để chế tạo vật liệu nổ nên cần quản lý chặt chẽ. Luật này chỉ điều chỉnh một số loại tiền chất thuốc nổ nguy hiểm nằm trong danh mục của Chính phủ ban hành và không xung đột với quy định trong Luật hóa chất. Do đó, Thường trực UBQPAN đề nghị cho giữ phạm vi điều chỉnh như dự thảo Luật.

Về một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định điều chỉnh đối với vũ khí sinh học, vũ khí hóa học, vũ khí hạng nặng, pháo hoa, pháo nổ, các loại đồ chơi nguy hiểm, vũ khí tự chế hoặc các loại có tính năng tương tự vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ;  không điều chỉnh đối với vũ khí hạng nặng trang bị cho lực lượng Quân đội sử dụng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, Thường trực UBQPAN cho rằng: Mục tiêu xây dựng dự thảo Luật là tăng cường công tác quản lý nhà nước về VKVLNCCHT nhằm bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy, tiếp thu ý kiến một số đại biểu quốc hội, Thường trực UBQPAN đề nghị cho giữ quy định tại khoản 1 Điều 1 nhưng bỏ quy định tại khoản 2 Điều 1 của dự thảo Luật để phù hợp với mục tiêu xây dựng Luật.

Riêng đối với pháo hoa, pháo nổ được xác định là sản phẩm đặc thù, trong đó pháo hoa chỉ được xem xét cho sử dụng trong một số sự kiện đặc biệt do cơ quan nhà nước tổ chức; pháo nổ đã được Nhà nước cấm sản xuất, mua bán, sử dụng từ năm 1994.  

Về quy định nổ súng (Điều 21 dự thảo), một số ý kiến đề nghị chỉ quy định mang tính nguyên tắc nổ súng, còn việc nổ súng trong các trường hợp cụ thể đề nghị quy định trong các luật chuyên ngành. Một số ý kiến khác cho rằng, Luật này cần quy định cụ thể về nguyên tắc và các trường hợp nổ súng, không giao các Luật khác quy định về nổ súng để bảo đảm thực hiện thống nhất, một số trường hợp đặc biệt có thể quy định trong Luật chuyên ngành nhưng phải bảo đảm tuân thủ các quy định về nổ súng tại Luật này.

Làm rõ nội dung này, Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương nhấn mạnh, khi thi hành nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự, việc nổ súng phải tuân theo các nguyên tắc, trong đó có căn cứ vào từng tình huống, tính chất, mức độ hành vi nguy hiểm của đối tượng để quyết định việc nổ súng. Đây gần như là nguyên tắc chính của người cầm súng và người chỉ huy người cầm súng.

Thứ trưởng Bộ Công an nhấn mạnh: Về quy định không nổ súng vào đối tượng khi biết rõ người đó là phụ nữ, người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi, trừ trường hợp những người này đang sử dụng vũ khí, vật liệu nổ tấn công hoặc chống trả, đe dọa trực tiếp tính mạng, sức khỏe của người thi hành công vụ hoặc người khác, là tính đến nhóm người yếu thế nên đã cân nhắc kỹ và đã có trường hợp loại trừ.

Kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho rằng, các nội dung tiếp thu, giải trình của UBQPAN cơ bản kế thừa pháp luật hiện hành và phù hợp với thực tiễn và đề nghị ban soạn thảo và các cơ quan hữu quan hoàn chỉnh dự thảo Luật, gửi xin ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội để tiếp tục hoàn chỉnh, trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 3.

Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thảo luận, cho ý kiến về Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi) và Luật cảnh vệ

THU HÀ