Quy định đã có, triển khai chậm chạp
Chuyện lãng phí xe ô tô công, sử dụng xe công vào việc tư, mua xe quá tiêu chuẩn là chủ đề đã được bàn tới từ lâu. Nhiều văn bản đã ra đời nhằm siết chặt quản lý xe công, thế nhưng việc áp dụng lại chưa hiệu quả. Các văn bản pháp luật của Chính phủ ban hành đã chỉ rõ chức danh nào thì được sử dụng xe, định mức giá bao nhiêu. Nhưng theo đánh giá của cơ quan quản lý thì quy định này đã không được nhiều cơ quan và địa phương tuân thủ. Đặc biệt, quy định khoán xe công đã ra đời từ lâu, nhưng đến nay có rất ít đơn vị áp dụng. Tại Quyết định số32/2015/QĐ-TTg ngày 4-8-2015, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính theo dõi và thực hiện; Bộ Tài chính đã có Thông tư số 159/2015, quy định các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo việc rà soát, sắp xếp lại xe công cụ thể, nhưng việc thực hiện vẫn chưa như mong muốn.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, cả nước có gần 40.000 xe ô tô công (không thống kê xe tại các đơn vị lực lượng vũ trang và chưa kể xe của các doanh nghiệp Nhà nước). Chi phí sử dụng một xe công trung bình khoảng 320 triệu đồng mỗi năm, bao gồm cả chi phí trả lương lái xe, chi phí hao mòn, sửa chữa, xăng dầu… Như vậy ước tính mỗi năm, chi phí để "nuôi" xe công có thể tiêu tốn đến 12.800 tỷ đồng. Với mức chi như vậy, dư luận cho rằng trong bối cảnh ngân sách còn khó khăn là chưa hợp lý và tình trạng sử dụng xe công sai mục đích, sử dụng lãng phí còn tràn lan khắp nơi.
Bởi vậy, Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 21-9-2015, được đánh giá là một quy định tích cực, giúp giảm tình trạng sử dụng xe công lãng phí, phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước trong quản lý tài sản công; tiến tới giảm dần việc trang bị hiện vật, chuyển sang cơ chế thuê, khoán. Cho đến nay, sau một thời gian thực hiện, dư luận đã đặt ra rất nhiều câu hỏi xoay quanh vấn đề này, như lộ trình thực hiện, trong quá trình rà soát số lượng xe dư ra được điều chuyển và thanh lý ra sao…
Cần giải pháp mạnh
Theo Thông tư số 159/2015 của Bộ Tài chính quy định các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo việc rà soát, sắp xếp lại xe công và kết quả thực hiện trước ngày 21-2-2016. Tuy nhiên, đến ngày 2-7-2016, tại cuộc họp báo của Bộ Tài chính về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách Nhà nước, bà Tạ Thanh Tú, Phó cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho biết: "Theo kết quả tổng hợp báo cáo của Bộ Tài chính, hiện còn 6 bộ, ngành và 14 địa phương chưa có báo cáo gửi về Bộ Tài chính".
Việc công khai kết quả thực hiện và thanh lý 264 xe công ở các địa phương mà báo chí đã nêu trước đó khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi, bà Vũ Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết: “Tất cả các xe công này, mua sắm hay là thanh lý hoặc có biến động điều chuyển thì định kỳ đều phải báo cáo về Bộ Tài chính, nên Bộ Tài chính sẽ nắm và quản lý. Các bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố… phải có trách nhiệm báo cáo về Bộ Tài chính. Đối với 264 xe công khi thanh lý phải có quy trình và thời gian, chứ không phải thống kê ra là bán được ngay. Khi thanh lý xong, Bộ Tài chính sẽ cung cấp công khai thông tin chi tiết và thông tin kịp thời tới cơ quan báo chí”.
Đối với việc xử lý xe công dôi dư của các bộ, ngành, địa phương, theo dư luận phản ánh thì nhiều nơi thanh lý chưa được minh bạch, bà Tạ Thanh Tú cho biết: “Số xe dôi dư sẽ được điều chuyển nội bộ cho các bộ, ngành, đơn vị chưa được trang bị xe theo tiêu chuẩn, sau sự điều chuyển đó mà còn dôi dư sẽ tiếp tục chuyển đến các bộ, ngành, địa phương khác còn thiếu, nếu có nhu cầu. Số còn lại sau điều chuyển sẽ thanh lý, theo quy định về sử dụng tài sản nhà nước, thẩm quyền thanh lý là Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, hoặc phân cấp theo thẩm quyền. Việc thanh lý phải theo quy trình thủ tục, đối với hình thức bán đấu giá sẽ công khai thông tin trên các trang website của các bộ, ngành, địa phương... Ai quan tâm có thể theo dõi trên các website của các bộ, ngành và địa phương về thanh lý tài sản công”.
Hiện nhiều bộ, ngành, địa phương vẫn chây ỳ việc rà soát xe công nên rất cần có những giải pháp khả thi hơn để sớm thực hiện có hiệu quả các chủ trương, quy định của Quốc hội và Chính phủ. Theo bà Tạ Thanh Tú: “Đến khi Bộ Tài chính làm báo cáo Chính phủ mà còn bộ, ngành, địa phương nào chưa có báo cáo về việc này, Bộ Tài chính sẽ kiến nghị Chính phủ có giải pháp xử lý cụ thể”.
HOÀNG NHƯỠNG