Không tạo rào cản, hạn chế rủi ro

Nhằm hạn chế rủi ro, khắc phục những tồn tại, mâu thuẫn về QSDĐ giữa các thành viên trong hộ gia đình khi thực hiện các giao dịch QSDĐ, ngày 29-9-2017, Bộ TN&MT ban hành Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT, quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6-1-2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT có hiệu lực từ ngày 5-12-2017.

Khoản 5, Điều 6 Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT quy định: “Hộ gia đình sử dụng đất thì ghi “hộ gia đình, gồm ông” (hoặc “hộ gia đình, gồm bà”), sau đó ghi họ tên, năm sinh, tên và số giấy tờ nhân thân của chủ hộ gia đình như quy định tại điểm a khoản này; địa chỉ thường trú của hộ gia đình. Trường hợp chủ hộ gia đình không có QSDĐ chung của hộ gia đình thì ghi người đại diện là thành viên khác của hộ gia đình có chung QSDĐ của hộ gia đình. Dòng tiếp theo ghi “cùng sử dụng đất, cùng sở hữu tài sản gắn liền với đất (hoặc cùng sử dụng đất hoặc cùng sở hữu tài sản) với … (ghi lần lượt họ tên, năm sinh, tên và số giấy tờ nhân thân của những thành viên còn lại trong hộ gia đình có chung QSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất)”.

Tối 22-11-2017, Bộ TN&MT phát đi thông báo, cho biết: “Theo quy định tại khoản 29, Điều 3 Luật Đất đai: “Hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân gia đình, đang sống chung và có QSDĐ chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận QSDĐ; nhận chuyển nhượng QSDĐ”. Do đó, khi ghi giấy chứng nhận QSDĐ chỉ thể hiện thông tin các thành viên có chung QSDĐ trong hộ gia đình, các thành viên khác trong hộ gia đình không có chung QSDĐ (những người không phải là nhân khẩu mà Nhà nước đã xác định để giao đất cho hộ gia đình trước đây, người không có công đóng góp để tạo lập QSDĐ của hộ,…) thì không ghi trên giấy chứng nhận”.

leftcenterrightdel
Từ ngày 5-12-2017, giấy chứng nhận QSDĐ sẽ ghi tên người có chung quyền sử dụng
Bộ TN&MT khẳng định: “Quy định này sẽ bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý, cụ thể về chủ thể có QSDĐ; không tạo ra khó khăn hay rào cản mà còn giảm những rủi ro cho người sử dụng đất; minh bạch về tài sản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên có chung QSDĐ trong hộ gia đình. Quy định này không đặt thêm thủ tục hành chính khi thực hiện các quyền của hộ gia đình sử dụng đất như một số ý kiến đã nêu, bảo đảm sự phù hợp với quy định của pháp luật về dân sự”.

Không bắt buộc cấp lại giấy chứng nhận QSDĐ

Trước những thắc mắc của dư luận: Khi Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT có hiệu lực, những giấy chứng nhận QSDĐ được cấp trước đó có cần phải đổi lại không? Con cái sinh ra có cần ghi bổ sung vào giấy chứng nhận QSDĐ không? Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân Điện tử chiều 23-11-2017, ông Mai Văn Phấn, Phó cục trưởng Cục Đăng ký đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) khẳng định: “Đối với giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp trong thời gian trước không bắt buộc phải cấp lại, vì vẫn có giá trị pháp lý”, “Con cái sinh thêm không có QSDĐ nên không được ghi thêm tên vào trong giấy chứng nhận QSDĐ, trừ trường hợp được nhận thừa kế”.

Ông Mai Văn Phấn cho biết thêm: “Khi có giao dịch xảy ra, theo quy định phải được sự đồng ý của những thành viên trong gia đình có chung QSDĐ. Cơ quan tiếp nhận giao dịch căn cứ trên các thành viên đó để đăng ký bổ sung, chỉnh lý thêm tên thành viên có quyền vào giấy chứng nhận QSDĐ. Ngoài ra, người dân không phải làm thêm bất cứ thủ tục gì khác”.

Trả lời báo chí bên hành lang Quốc hội, đại biểu Trương Minh Hoàng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cũng khẳng định: “Việc ghi tên các thành viên trong giấy chứng nhận QSDĐ là cần thiết. Bởi trên thực tế, nhiều vụ việc ra tòa, kiện tụng liên quan tranh chấp quyền sử dụng đất liên tục và rất nhiều”. Đại biểu Trương Minh Hoàng còn cho rằng, việc yêu cầu các thành viên đều đứng tên trong sổ đỏ cũng là cách góp phần đấu tranh phòng chống tham nhũng. Bởi việc này cũng là một cách để kiểm kê tài sản của những người cần phải kê tài sản.

HOÀNG HẢI