UBND huyện Thủy Nguyên và “vết đen” quy hoạch

Ngày 20-10-2016, UBND huyện Thủy Nguyên (Hải Phòng) phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 5885/QĐ-UBND xây dựng hạ tầng khu đấu giá đất tại thôn 9, xã Thiên Hương. Tuy nhiên, quá trình lập quy hoạch, UBND huyện Thủy Nguyên lại chủ quan không rà soát giữa thực địa và hồ sơ nên đã “đè” lên quy hoạch được UBND TP Hải Phòng phê duyệt cho Công ty TNHH Thương mại Định Phương (gọi tắt là Công ty Định Phương) thực hiện dự án có từ trước đó tại Quyết định số 1307/QĐ-UBND ngày 23-8-2011. Vì sự việc này mà đến nay Công ty Định Phương vẫn chưa được TP Hải Phòng ra quyết định cho thuê đất để triển khai dự án, dù đã cơ bản hoàn thành hồ sơ, thủ tục xin thuê đất và được Sở Tài nguyên-Môi trường (TN-MT) TP Hải Phòng có Văn bản số 770/TTr-STN&MT gửi thành phố về việc cho phép công ty thuê 20.124,7m2 tại xã Thiên Hương; ngày 29-12-2017, Cục Thuế TP Hải Phòng có Công văn số 15526/CT-QLTTĐ xác định tiền thuê đất hằng năm và tiền thuê đất ổn định 5 năm làm căn cứ cho UBND TP Hải Phòng ra quyết cho Công ty Định Phương thuê đất.

Về sự việc này, ngày 20-9-2017, báo cáo của Sở TN-MT TP Hải Phòng tại Công văn số 3024/STN&MT-CCQLĐĐ do ông Phạm Quốc Ka, Giám đốc Sở TN-MT TP Hải Phòng (nay là Bí thư Huyện ủy Vĩnh Bảo), nêu rõ: “Do trong quá trình thực hiện có thiếu sót nên dẫn đến việc chồng lấn vào quy hoạch của thành phố đã phê duyệt với diện tích khoảng hơn 700m2 (diện tích đất chồng lấn hiện được UBND huyện Thủy Nguyên quy hoạch làm đường của khu đất đấu giá; diện tích này đã được Công ty Định Phương bồi thường, giải phóng mặt bằng). Sau khi kiểm tra mặt bằng, đối chiếu bản vẽ quy hoạch của huyện Thủy Nguyên cho thấy việc điều chỉnh chỉ giới diện tích phần quy hoạch làm đường của khu đấu giá để không chồng lấn lên phần đất quy hoạch đã được UBND thành phố phê duyệt cho Công ty Định Phương là cần thiết và thuộc thẩm quyền của UBND huyện Thủy Nguyên”.

Ngoài ra, để tránh phức tạp, Sở TN-MT TP Hải Phòng cũng đề nghị UBND huyện Thủy Nguyên dừng ngay việc san lấp và thi công tại khu vực có chồng lấn quy hoạch để chờ quyết định của UBND thành phố; đồng thời nghiên cứu, điều chỉnh lại quy hoạch khu đấu giá nói trên và gửi hồ sơ về Sở TN-MT để báo cáo UBND thành phố xem xét điều chỉnh quyết định giao đất.

Công văn số 262/STN&MT-CCQLĐĐ ngày 24-1-2018 của Sở TN-MT TP Hải Phòng tiếp tục khẳng định: "Đến nay, hồ sơ thuê đất của Công ty Định Phương đã hoàn thiện theo quy định. Tuy nhiên, để tránh sự chồng chéo khi UBND thành phố quyết định cho Công ty Định Phương thuê đất theo quy hoạch đã được phê duyệt, Sở TN-MT đề nghị UBND huyện Thủy Nguyên xem xét, sớm thực hiện việc điều chỉnh chỉ giới quy hoạch và hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh giao đất khu đấu giá tại xã Thiên Hương gửi kết quả và hồ sơ có liên quan về Sở TN-MT để trình UBND thành phố điều chỉnh quyết định giao đất".

Thành phố loay hoay vì cấp dưới “tiền hậu bất nhất”

Sự việc chưa có hướng giải quyết thì ngày 29-6-2018, ngay trước ngày được luân chuyển về làm Bí thư Huyện ủy Vĩnh Bảo, ông Phạm Quốc Ka lại ký Công văn số 2520/STN&MT-CCQLĐĐ đề xuất phương án giải quyết theo đề xuất của UBND huyện Thủy Nguyên tại Công văn số 241/UBND-KT&HT, trái ngược hoàn toàn với Công văn số 3024/STN&MT-CCQLĐĐ và Công văn số 262/STN&MT-CCQLĐĐ do chính ông ký, khiến sự việc như bị “đổ thêm dầu vào lửa”. Theo đó, ông Ka đề xuất phương án giải quyết: Đồng ý chủ trương cho phép điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án do Công ty Định Phương làm chủ đầu tư; giữ nguyên quy hoạch khu đấu giá của huyện đã đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng.

leftcenterrightdel
Khu vực đất chồng lấn giữa quy hoạch của UBND huyện Thủy Nguyên và Công ty Định Phương.

Khi sự việc ngày càng trở nên phức tạp, ngày 30-7-2018, tại Công văn số 2960/STNMT-CCQLĐĐ, Sở TN-MT TP Hải Phòng lại “kêu khó" và thoái thác trách nhiệm trong việc giải quyết chồng lấn nhưng lại đồng ý cho UBND huyện Thủy Nguyên được đấu giá đất. Còn tại Công văn số 1283/UBND-PTQĐ ngày 2-8-2018, UBND huyện Thủy Nguyên tiếp tục đẩy Công ty Định Phương vào thế khó và không quên đề xuất được sớm tổ chức đấu giá đất.

Bất bình trước việc phải chịu hậu quả từ việc làm sai của UBND huyện Thủy Nguyên, Công ty Định Phương đã gửi đơn đến Báo Quân đội nhân dân mong được lên tiếng, bảo vệ. Với mong muốn góp tiếng nói cùng địa phương, doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc trên, ngày 12-7-2018, Báo Quân đội nhân dân đã có Công văn số 413/BQĐ-BĐ đề nghị đồng chí Bí thư Thành ủy Hải Phòng, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng chỉ đạo giải quyết dứt điểm sự việc trên. Nhưng đáng tiếc, tại Công văn số 4031/VP-ĐC2 ngày 20-8-2018 phúc đáp Báo Quân đội nhân dân, lãnh đạo thành phố vẫn chỉ đạo một cách chung chung mà không đưa ra thời gian, phương án cụ thể giải quyết dứt điểm sự việc. Theo đó, UBND TP Hải Phòng yêu cầu Sở TN-MT: "Chủ trì, cùng Sở Xây dựng, UBND huyện Thủy Nguyên và các đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra, thống nhất đề xuất giải quyết dứt điểm vụ việc, không làm phát sinh khiếu kiện phức tạp, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện".

Ông Trần Quang Định, Giám đốc Công ty Định Phương chia sẻ: “Phải mất rất nhiều năm chúng tôi mới được phê duyệt quy hoạch và dự án. Nếu thành phố làm theo phương án do Sở TN-MT và huyện Thủy Nguyên đề xuất, chúng tôi sẽ phải mất bao nhiêu thời gian, công sức nữa để được phê duyệt lại? Những phí tổn đó ai tính và thanh toán cho chúng tôi? Trong khi, cái sai là do UBND huyện Thủy Nguyên, tại sao lại bắt chúng tôi phải gánh hậu quả? Hơn nữa, UBND huyện Thủy Nguyên chính là đơn vị lập và phê duyệt quy hoạch nên có thể dễ dàng điều chỉnh quy hoạch thì tại sao lại không thực hiện? Vì sao ông Phạm Quốc Ka “tiền hậu bất nhất”, đẩy chúng tôi vào đường cùng? Chúng tôi chỉ chấp nhận điều chỉnh quy hoạch nếu UBND huyện Thủy Nguyên đứng ra làm mọi thủ tục. Ngoài ra, để nhanh chóng nhận được quyết định cho thuê đất, triển khai dự án, chúng tôi sẵn sàng hiến phần diện tích đất chồng lấn để UBND huyện Thủy Nguyên làm đường theo quy hoạch”.

Bài và ảnh:­ ĐỨC TUẤN - VĂN THI