Nhiều vi phạm do thiếu chế tài quản lý từ đầu

Website có tên miền quốc tế vi phạm nhiều quy định

Ông Trần Minh Tân, Giám đốc Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) cho biết, qua số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê, nước ta có hơn 500.000 doanh nghiệp, trong đó khoảng 220.000 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử. Tính đến ngày 16-5, số lượng tên miền được chủ thể báo cáo về việc sử dụng tên miền quốc tế trên trang web thongbaotenmien.vn chỉ có 157.464 tên miền.

Cũng theo ông Tân, qua thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên internet do VNNIC phối hợp với thanh tra Bộ TT&TT, thanh tra sở TT&TT các tỉnh Quảng Bình, Quảng Ninh, Lâm Đồng và TP Hồ Chí Minh, TP Cần Thơ cho thấy, các chủ thể đăng ký sử dụng tên miền đều không nắm rõ quy định của pháp luật về việc đăng ký, sử dụng tên miền quốc tế tại Việt Nam. Do không nắm rõ các quy định liên quan nên nhiều chủ thể đã có hành vi vi phạm việc cung cấp thông tin trên mạng, thiết lập trang tin điện tử khi chưa có giấy phép, có hành vi vi phạm bản quyền. Cùng với đó, tình trạng sử dụng tên miền quốc tế để giả mạo trang thông tin điện tử của tổ chức hoặc cá nhân, đưa tin bài không kiểm duyệt chặt chẽ nội dung thông tin, đưa các nội dung chương trình phát thanh truyền hình khi chưa được sự đồng ý của chủ thể cũng thường xuyên xảy ra. Đặc biệt, các cơ quan chức năng còn phát hiện một số chủ thể sử dụng tên miền quốc tế như 188be...com, myok...asia, minhchaueco...com, blockchai...info... có dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Anh Đào Xuân Mừng, kỹ sư an toàn thông tin đang làm việc tại Công ty Cổ phần Phát triển phần mềm và hỗ trợ công nghệ Misoft giải thích: Về mặt kỹ thuật, tên miền internet (cả tên miền quốc gia và tên miền quốc tế) là công cụ để truy cập các nội dung đặt tại máy chủ được định danh bởi địa chỉ IP đi kèm theo tên miền. Tuy nhiên, nhiều chủ thể đăng ký sử dụng tên miền quốc tế thay vì sử dụng tên miền quốc gia vì cho rằng việc đăng ký, sử dụng tên miền quốc tế tại Việt Nam dễ dàng hơn, không phải chịu sự quản lý và kiểm soát của các quy định pháp luật Việt Nam. Thực tế này dẫn đến tình trạng, các website sử dụng tên miền quốc tế có tỷ lệ vi phạm cao hơn so với các website dùng tên miền quốc gia “.vn”.

Ông Trần Minh Tân cho biết: “Một nguyên nhân nữa dẫn đến tình trạng trên là do thời gian qua, các cơ quan chức năng mới chỉ tập trung xử lý vi phạm của những chủ thể sử dụng tên miền quốc gia “.vn”, mà chưa quan tâm đúng mức đến công tác xử lý vi phạm chủ thể sử dụng tên miền quốc tế. 95% vụ việc vi phạm xuất phát từ tên miền quốc tế do không thiết lập chế tài quản lý từ đầu”.

Hoàn thiện hành lang pháp lý để quản lý chặt chẽ

Đề cập đến vấn đề này, Thứ trưởng Bộ TT&TT Phan Tâm cho rằng, nếu để kéo dài sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển cân đối giữa tên miền quốc gia và tên miền quốc tế; vấn đề bảo đảm thực thi các quy định pháp luật của Việt Nam cũng như bảo vệ lợi ích của cộng đồng. Các chủ thể sinh sống, làm việc tại Việt Nam có thể sử dụng bất cứ loại tên miền nào, nhưng phải tuân thủ quy định luật pháp của Việt Nam.

Thứ trưởng Phan Tâm cho biết: “Bộ TT&TT đang tiến hành rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật liên quan bảo đảm ngày càng phù hợp với việc quản lý thông tin trên thế giới và tình hình thực tế trong nước. Theo đó, Bộ TT&TT đang xây dựng dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 174/2013/NĐ-CP của Chính phủ với việc bổ sung cơ chế quản lý chặt chẽ hơn đối với nhóm tên miền quốc tế. Trong năm nay, Bộ TT&TT tiếp tục đẩy mạnh và tăng cường công tác thanh, kiểm tra tên miền quốc tế trên diện rộng”.

Có thể thấy, những vi phạm liên quan đến việc sử dụng tên miền quốc tế tại nước ta thời gian qua là do thiếu những chế tài mạnh, công tác quản lý, xử lý còn hạn chế. Cùng với việc hoàn thiện hành lang pháp lý, các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý, xử lý đúng người, đúng việc… tạo tính răn đe, ngăn ngừa các hành vi vi phạm.

Bài và ảnh: ĐỨC TUẤN