Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Công Thương

Nhằm nâng cao hiệu lực, thực hiện có hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa XNK để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm chi phí cho DN, thời gian qua, Bộ Công thương tích cực triển khai các nhiệm vụ được giao. Theo đó, tại Quyết định 2026/QĐ-TTg ngày 17-11-2015 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công thương được giao rà soát, sửa đổi, bổ sung 10 văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chuyên ngành. Bộ đã hoàn thành 8/10 văn bản; 1 văn bản đang chờ ban hành và 1 văn bản đang trong quá trình thực hiện rà soát.

Đối với các nhiệm vụ liên quan đến kiểm tra chuyên ngành, nhất là kiểm tra trước thông quan, hàng hoá thuộc diện kiểm tra trước thông quan đã được giảm. Bộ đã ban hành Quyết định 3648/QĐ-BCT ngày 8-9-2016 công bố danh mục sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra việc bảo đảm chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc diện quản lý của Bộ. Riêng đối với mặt hàng thép, trên cơ sở đề nghị của Bộ Công thương, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Thông tư 07/2017/TT-BKHCN ngày 16-6-2017, chuyển toàn bộ các mặt hàng thép sang hậu kiểm. Như vậy, Quyết định 3648 và Thông tư 07 đã xóa bỏ khoảng 420 mã trong tổng số 720 mã HS phải kiểm tra trước thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công thương, đạt tỷ lệ xóa bỏ lên tới 58,3%. Hiện còn 2 loại sản phẩm trước thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công thương là tiền chất thuốc nổ và thực phẩm là các sản phẩm bắt buộc phải kiểm tra. Bộ Công thương cũng đã xóa bỏ độc quyền, xã hội hóa công tác kiểm tra.

Để giảm tần suất kiểm tra, Bộ Công thương đã áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ. Các lô hàng cùng loại, cùng xuất xứ nếu đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm qua 5 lần kiểm tra liên tiếp sẽ được áp dụng phương thức chỉ kiểm tra hồ sơ, không lấy mẫu.

Về mức độ giảm chi phí và thời gian kiểm tra với hàng hóa XNK, Bộ Công thương thực hiện không thu phí kiểm tra chuyên ngành. Việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra formaldehyte đối với vải, sợi đã giúp DN tiết kiệm được 1,5 triệu đồng cho mỗi lần kiểm nghiệm và rút ngắn thời gian thông quan từ 2-4 ngày. Đối với thực phẩm, từ năm 2016 đến 6 tháng năm 2017, các đơn vị kiểm tra do Bộ chỉ định đã áp dụng kiểm tra giảm cho 2.325 lô hàng, giúp DN giảm thời gian thông quan trong bình từ 12 ngày làm việc xuống còn 2 ngày. Những lô hàng đủ điều kiện chỉ mất 2 giờ hoàn thành thủ tục kiểm tra...

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ biểu dương những kết quả đạt được của Bộ Công thương. Chính phủ đánh giá cao việc Bộ Công Thương giảm được 5 đầu mối đơn vị, chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy mới theo hướng gọn nhẹ, tinh giản. Ngoài ra, Thủ tướng cũng biểu dương Bộ trưởng Trần Tuấn Anh đã gương mẫu, trực tiếp chỉ đạo, theo dõi sát sao việc thực hiện các nhiệm vụ, tạo sự đồng thuận về nhận thức và cách làm trong các cơ quan thuộc bộ.

Về kiểm tra chuyên ngành hàng hóa XNK, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, Tổ công tác của Thủ tướng đã làm việc với 13 bộ, trong đó Bộ Công thương là cơ quan ban hành các điều kiện kinh doanh, các danh mục hàng hóa phải kiểm tra rất lớn. Với quyết tâm cao nhất, Bộ Công thương đã cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh, đây là động thái tích cực và là tấm gương cho các bộ, ngành khác. Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là không thể bỏ qua kiểm tra hàng hóa XNK, nhưng không vì lý do đó mà trói buộc, gây khó cho DN.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đánh giá, qua kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ, Tổ công tác đánh giá rất cao sự nỗ lực và quyết liệt tổ chức thực hiện của Bộ Công Thương. Bộ Công Thương dẫn đầu trong các bộ, ngành trong việc rà soát, cắt giảm thủ tục đầu tư kinh doanh và là bộ tiên phong giữa nói và làm. Đối với kiểm tra chuyên ngành hàng hóa XNK, Tổ trưởng Tổ công tác đề nghị Bộ Công thương cần lưu ý về việc một mặt hàng kiểm tra chuyên ngành nhưng bị điều chỉnh bởi nhiều văn bản, nên cần sửa để một mặt hàng bị điều chỉnh ít văn bản nhất, tạo điều kiện cho DN. Đề nghị tiếp tục rà soát các thủ tục kiểm tra chuyên ngành còn chồng chéo giữa Bộ Công thương và các bộ khác theo hướng một mặt hàng chỉ giao cho một cơ quan chủ trì. Bên cạnh đó, Bộ tiếp tục rà soát danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành theo hướng thu hẹp hàng hóa phải kiểm tra; giảm lô hàng phải kiểm tra tại giai đoạn thông qua và thường xuyên rà soát, kiểm tra quá trình thực hiện để tháo gỡ vướng mắc cho các DN.

Tổ trưởng Tổ công tác cũng đề nghị, Bộ Công thương cần chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành rà soát một số loại chứng từ, giấy tờ kiểm tra chuyên ngành có tên gọi khác nhau nhưng về bản chất nội dung kiểm tra tương tự nhau. Ví dụ trong nhóm giấy phép, ngoài giấy phép NK, giấy phép NK tự động, giấy phép hạn ngạch còn có các loại giấy phép khác như xác nhận khai báo hóa chất và những loại chứng từ... để giảm bớt các loại giấy phép, chứng từ đi để cắt giảm thời gian, chi phí cho DN. Bên cạnh đó, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cũng đề nghị Bộ Công thương chủ trì phối hợp với các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ ban hành đầy đủ danh mục hàng hóa XNK thuộc diện kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan.

Tin, ảnh: MINH MẠNH