Theo ông Trần Bảo Ngọc, Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT), dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 86 có nhiều nội dung còn những ý kiến khác nhau. Trong đó, quy định với xe dưới 9 chỗ kinh doanh vận tải tính tiền thông qua phần mềm gồm taxi điện tử và hợp đồng điện tử. Các hiệp hội taxi đề nghị toàn bộ phương tiện dưới 9 chỗ ứng dụng phần mềm đều quy định là xe taxi. Dự thảo nghị định cũng quy định đơn vị vận tải hành khách theo hợp đồng không được thực hiện quá 30% tổng số chuyển xe có điểm khởi hành và kết thúc trùng nhau, nhằm hạn chế xe hợp đồng trá hình, hoạt động như xe tuyến cố định. Ngoài ra, còn những nội dung khác như quy định về số xe tối thiểu của doanh nghiệp vận tải, bổ sung khái niệm kinh doanh vận tải bằng xe ô tô...

leftcenterrightdel
Lãnh đạo Bộ GTVT phát biểu tại cuộc họp.

Đại diện Hiệp hội Taxi Hà Nội cho rằng, hiện nay có hàng nghìn xe hợp đồng dưới 9 chỗ tham gia kinh doanh vận tải sử dụng phần mềm kết nối nhưng không có nhận diện thương hiệu, chính điều này gây ra sự bất bình của doanh nghiệp taxi. Do đó, Hiệp hội Taxi Hà Nội kiến nghị xe hợp đồng dưới 9 chỗ sử dụng phần mềm đều quy định là xe taxi và chịu chung quy định quản lý. Ngoài ra, công ty công nghệ kinh doanh vận tải phải đặt máy chủ tại Việt Nam, dữ liệu có sự kết nối chịu sự giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước tương tự như "hộp đen". Xe taxi công nghệ phải gắn mào tránh tình trạng doanh nghiệp lách luật, đồng thời, đề nghị Bộ GTVT chỉ đạo Grab dừng hoạt động tại các địa phương chưa được phép thí điểm.

Ông Nguyễn Thanh Hưng, Chủ tịch Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam cho rằng, sự phát triển công nghệ nảy sinh nhiều mô hình kinh doanh mới, như ứng dụng gọi xe Grab, Uber, chưa có trong quá khứ, nếu áp đặt vào những khái niệm cũ là không phù hợp. Nếu những lĩnh vực kinh doanh mới bị gò vào hệ thống pháp luật đã có, hoặc cấm hoạt động sẽ kìm hãm sự phát triển của khoa học công nghệ. Hình thức kinh doanh mới theo hướng ứng dụng công nghệ sẽ có sự xung đột với các hình thức cũ, cần lấy lợi ích tổng thể của xã hội để xây dựng chính sách.

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể cho biết, Bộ GTVT xây dựng dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 86 nhằm quản lý tất cả các loại hình vận tải kể cả ứng dụng xe công nghệ hay truyền thống, xe hợp đồng. “Ranh giới giữa taxi và vận tải hợp đồng, taxi công nghệ rất mong manh, đây là vấn đề hết sức bức xúc và Nghị định 86 có sự điều chỉnh để tất cả các loại hình vận tải bảo đảm hoạt động công bằng theo đúng pháp luật, có các chế tài, giải pháp quản lý được xe dù bến cóc, xe trá hình”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể chia sẻ.

Lãnh đạo Bộ GTVT khẳng định, những quy định mới không hạn chế mà khuyến khích ứng dụng công nghệ, tuy nhiên phải phân biệt rõ để công tác quản lý Nhà nước tốt hơn, doanh nghiệp vận tải phải có trách nhiệm với lái xe, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hành khách, có thể truy cứu được trách nhiệm khi có sự việc xảy ra. Taxi truyền thống cũng phải tăng cường ứng dụng công nghệ, phải thích nghi nếu không sẽ bị đào thải.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ cố gắng tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp, hoàn thiện dự thảo nghị định để trong tháng 7-2018 sẽ trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến.

Tin, ảnh: MẠNH HƯNG