Tăng trưởng tín dụng bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô

Như vậy, việc điều hành chính sách tiền tệ phải vừa linh hoạt để có thêm nguồn vốn cho nền kinh tế, đồng thời vẫn phải bảo đảm yếu tố an toàn, bền vững, ổn định vĩ mô. 

Tăng trưởng tín dụng 18% là khả thi

Trong cuộc làm việc mới đây giữa Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhận định, trong 6 tháng đầu năm 2017, việc điều hành chính sách tiền tệ đã chủ động, linh hoạt, thành công, thể hiện ở mặt bằng lãi suất, tỷ giá ổn định, tăng trưởng tín dụng hợp lý, hướng dòng vốn vào sản xuất kinh doanh được chú trọng hơn. Mặc dù tăng trưởng GDP trong 6 tháng chỉ đạt 5,73% nhưng các chỉ tiêu vĩ mô bảo đảm tốt, nhiều chỉ tiêu tăng trưởng rất khá so với cùng kỳ năm 2016. Mặt bằng lãi suất cho vay ổn định hơn, có thời điểm giảm nhẹ. Tỷ giá ổn định, nhất là lòng tin thị trường vào đồng Việt Nam, góp phần tạo môi trường kinh doanh ổn định.

Tại Hội thảo “Chính sách tài chính-tiền tệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm 2017” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa tổ chức, Phó giáo sư, Tiến sĩ Đào Văn Hùng, Giám đốc Học viện Chính sách và Phát triển (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho rằng, để hỗ trợ cho tăng trưởng năm nay, nên kiểm soát lạm phát ở mức 4%, không nên thấp hơn. Khi tăng nguồn cung tiền, lạm phát tăng cao và nhanh hơn. Nếu tăng cung tiền ở mức hợp lý sẽ giúp ổn định và kiểm soát lạm phát. Trong 6 tháng đầu năm, cung tiền mới ở mức gần 5,69%, thấp hơn so với mục tiêu cả năm là 16-18%. Vì vậy, vẫn còn dư địa để tăng cung tiền thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2017. Nhưng cần rất thận trọng lựa chọn các kênh tăng cung tiền phù hợp. Về tỷ giá, với nhiều nước trên thế giới, khi đồng nội tệ mất giá thường kích thích tăng trưởng thông qua xuất khẩu. Tuy nhiên, với Việt Nam, sự mất giá của VND tác động tới tăng trưởng không đáng kể do đặc điểm của cơ cấu xuất nhập khẩu và các yếu tố khác của nền kinh tế. Ngược lại, khi tỷ giá tăng sẽ làm lạm phát tăng ngay vào tháng sau. Nếu không kiểm soát và để tỷ giá tăng cao sẽ tác động rất tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế. Trước áp lực tăng tỷ giá thời gian tới, Việt Nam cần tiếp tục thực hiện chính sách kiểm soát tỷ giá trong biên độ phù hợp (2-3%).

Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng đã khẳng định, quan điểm điều hành của NHNN là tín dụng tăng trưởng khoảng 18%. Tuy nhiên, tín dụng có thể tăng cao hơn đạt mức 18-20% như chỉ đạo của Chính phủ, nhưng phải kiểm soát ổn định vĩ mô, kiểm soát được lạm phát và bảo đảm chất lượng tín dụng, đưa tín dụng vào khuyến khích lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên.         

Ưu tiên vốn cho doanh nghiệp sản xuất

Theo chuyên gia kinh tế, Tiến sĩ Nguyễn Minh Phong, mục tiêu tăng trưởng tín dụng 18% là hoàn toàn khả thi, thậm chí có thể vượt nhưng sẽ kèm theo áp lực khi các dịch vụ công gia tăng chi phí. Vì vậy, NHNN cần định hướng dòng tiền không tập trung vào bất động sản, chứng khoán, cần đổ vào các ngành sản xuất ra hàng hóa, tạo việc làm, tăng thu nhập, tránh đầu cơ.

Chuyên gia kinh tế, Tiến sĩ Cấn Văn Lực cho rằng, việc mở rộng tăng trưởng cung tiền và tín dụng ở mức hợp lý của năm nay là 16-18%. NHNN sẽ phải đồng bộ nhiều giải pháp để bảo đảm thanh khoản hệ thống ngân hàng do năm nay tăng trưởng tín dụng cao hơn huy động vốn, cho vay ngoại tệ nhanh hơn so với năm ngoái. 

Theo Tiến sĩ Cao Sỹ Kiêm, nguyên Thống đốc NHNN, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, nền kinh tế hiện đang chuyển biến tích cực, tín dụng tăng lên là đòi hỏi cấp thiết. Nhưng tín dụng cần tập trung vào các chính sách hỗ trợ nông nghiệp công nghệ cao, chế biến nông sản thực phẩm, chế tạo công nghiệp, khởi nghiệp, doanh nghiệp vừa và nhỏ…  Như vậy sẽ tạo môi trường sản xuất kinh doanh tốt hơn, tạo niềm tin thị trường và khả năng tín dụng 6 tháng cuối năm sẽ tăng cao. Tiến sĩ Cao Sĩ Kiêm phân tích, thời gian này, điều hành của Chính phủ đã đi vào chiều sâu với nhiều kinh nghiệm, kiểm soát tốt lạm phát, thúc đẩy sản xuất, tạo sức cạnh tranh. Ngoài ra, ngày 19-7, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Chỉ thị số 32/CT-TTg triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng (TCTD). Theo đó, NHNN phải có giải pháp thực hiện sớm, thực hiện tốt nghị quyết về xử lý nợ xấu đã được Quốc hội thông qua, bảo đảm đúng tinh thần nghị quyết, có hướng dẫn cụ thể các tổ chức tín dụng từ việc bán tài sản bảo đảm, bán nợ xấu. Các ngân hàng và doanh nghiệp đã có những bài học khi đầu tư vào bất động sản nên chắc chắn sẽ rút kinh nghiệm. Về những rủi ro lạm phát khi đẩy mạnh tăng trưởng tín dụng, Tiến sĩ Cao Sĩ Kiêm cho rằng: "Những năm trước đây, có lúc tăng trưởng tín dụng tới 40% mà lạm phát rất thấp, nhưng quan trọng là chính sách điều hành phải chặt chẽ. Năm nay, tăng trưởng tín dụng phải đạt 18-20% thì tăng trưởng nền kinh tế mới có thể đạt được mục tiêu 6,7%".

Tại buổi làm việc với NHNN, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho rằng, 6 tháng đầu năm có gần 60.000 doanh nghiệp mới, nhưng số doanh nghiệp dừng hoạt động, đóng cửa cũng không ít do các nguyên nhân như khó khăn về tiếp cận tín dụng, đất đai, chính sách… Nghị quyết phiên họp Chính phủ đã giao NHNN chỉ đạo các ngân hàng thương mại phấn đấu giảm lãi suất 0,5-1%. Theo đó, dư nợ tín dụng của Việt Nam khoảng hơn 5 triệu tỷ đồng, nếu giảm lãi suất 1% thì các doanh nghiệp dành được 50.000 tỷ đồng, riêng tiền thuế thu nhập doanh nghiệp đã có 2.000 tỷ đồng và giúp tăng 0,25% GDP. Bên cạnh đó, với khoản nợ công trong nước hiện nay, nếu giảm lãi suất 1% thì sẽ tiết kiệm từ ngân sách khoảng 10.000 tỷ đồng. Thêm vào đó, thay vì gửi với lãi suất 0% thì cần huy động nguồn lực ngoại tệ trong dân, hòa vào các nguồn lực khác cho đầu tư. NHNN có chủ trương chống đô-la hóa nền kinh tế, nhưng trong điều kiện có thể kiểm soát thì vẫn phải tìm cách huy động được nguồn lực này.

Thống đốc Lê Minh Hưng cho hay, năm 2016, NHNN đã mua vào gần 10 tỷ USD để tăng dự trữ ngoại hối, trong đó, thặng dư cán cân thanh toán chỉ là một phần, còn phần lớn trong đó là nguồn ngoại tệ nắm giữ trong dân đã được chuyển hóa sang đồng Việt Nam. NHNN cho rằng, đây là sự chuyển hóa nguồn lực tốt nhất, phù hợp nhất trong điều kiện kiểm soát ổn định vĩ mô, không để biến động ngoài tầm kiểm soát của Chính phủ và NHNN./.

Bài, ảnh: HOÀNG TRƯỜNG GIANG