Nhờ đó, môi trường kinh doanh của Việt Nam được cải thiện rõ rệt. Tuy nhiên, vẫn còn không ít những trở ngại đang đặt ra.

Giảm đáng kể thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh 

Bộ Tài chính đã ban hành 20 quyết định công bố 258 TTHC thuộc lĩnh vực quản lý, trong đó đã sửa đổi, đơn giản hóa 141 TTHC và bãi bỏ 20 TTHC. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng trình Chính phủ ký ban hành Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 9-10-2017 về phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ, đề xuất đơn giản hóa đối với 90 TTHC. 

Kiểm tra hàng hóa tại Cửa khẩu Quốc tế Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang. Ảnh: TRƯỜNG GIANG

Đó là những thông tin được đưa ra tại hội nghị đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) và công bố chỉ số CCHC năm 2017 của Bộ Tài chính vừa được tổ chức. Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn: Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 832/QĐ-BTC ngày 31-5-2018 về việc phê duyệt phương án đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 190/370 điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính, đạt 51,4% vượt mức yêu cầu của Chính phủ. Bên cạnh đó, đề xuất cắt giảm 122/443 báo cáo, đạt 27,53%, vượt mức yêu cầu tại Quyết định số 559/QĐ-TTg là 20%, đề xuất đơn giản hóa 208/443 báo cáo, đạt 46,95%. Đồng thời, bộ cũng xây dựng lộ trình bảo đảm 100% báo cáo được thực hiện theo phương thức điện tử. Thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ ban hành nghị định về kiểm tra chuyên ngành, quản lý tài sản công và hóa đơn điện tử. 

Về việc tinh giản bộ máy, Bộ Tài chính đã giải thể 43 phòng giao dịch thuộc kho bạc nhà nước cấp tỉnh; giải thể Chi cục Hải quan Khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo thuộc Cục Hải quan Hà Tĩnh; sắp xếp, giảm 170/373 tổ/đội của 24 cục hải quan tỉnh, thành phố. Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, kết thúc năm 2017, bộ đã tinh giản được 4,7%, mục tiêu đến năm 2020 sẽ tinh giản 10%, hoàn thành theo đúng yêu cầu nghị quyết của Bộ Chính trị.

Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh-Doing Business (DB) năm 2018 được World Bank (WB) công bố, môi trường kinh doanh của Việt Nam có sự cải thiện mạnh, từ vị trí 82 lên vị trí 68/190 nền kinh tế, cải thiện 14 bậc so với năm 2017. Trong đó đặc biệt là chỉ số nộp thuế đã có sự cải thiện 81 bậc từ thứ 167 lên vị trí 86/190 nền kinh tế. 

Vẫn còn những cản lực

Tuy đã đạt những kết quả nhất định, nhưng theo ông Nguyễn Đại Trí, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế: Khó khăn lớn nhất trong cải cách TTHC ở lĩnh vực thuế là sự chia sẻ kết nối thông tin. Việc kết nối thông tin nếu chỉ trong ngành tài chính như thuế, hải quan, kho bạc thì thuận lợi vì hệ thống công nghệ thông tin thống nhất, phần mềm dùng chung. Tuy nhiên, để kết nối với các bộ, ngành khác thì việc chia sẻ kết nối lại gặp khó. Cụ thể, trong quản lý đất đai, văn phòng quản lý đất đai ở các tỉnh dùng rất nhiều phần mềm nên khó kết nối. Có thể thấy rõ việc phối hợp với các cơ quan bên ngoài Bộ Tài chính để trao đổi thông tin rất phức tạp và mất nhiều thời gian, phải thực hiện qua nhiều bước. Ngoài ra, tiến độ cải cách TTHC cũng bị chậm lại khi chính sách thường xuyên thay đổi.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nhận định, hiện đại hóa vẫn đang là điểm yếu của ngành tài chính. Theo đó, ngành có 961 thủ tục nhưng đưa vào dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4 mới đạt 46%, còn lại 54% vẫn là mức độ 1-2, trong đó không ít thủ tục vẫn ở mức độ 1. Vì vậy, chủ trương của Bộ Tài chính phấn đấu mục tiêu tới cuối năm, tỷ lệ thủ tục mức độ 3-4 phải đạt 60-65%; đồng thời, tới ngày 30-6-2019 tỷ lệ này nâng lên 80% và đến hết năm 2019 là 90%. Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn thừa nhận việc công bố, công khai TTHC còn chậm, chưa đúng quy định, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC một số lĩnh vực còn hạn chế; bộ máy hành chính còn cồng kềnh; chất lượng đội ngũ công chức, viên chức chưa đồng đều, kỷ cương, kỷ luật hành chính một số nơi chưa nghiêm. Việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập kết quả đạt được chưa cao. Việc xây dựng kiến trúc Chính phủ điện tử trong quản lý hành chính còn chậm.

Nguyên nhân của hạn chế gồm cả chủ quan và khách quan nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu là thủ trưởng một số đơn vị chưa coi trọng công tác CCHC, chưa chủ động triển khai, thực hiện nhiệm vụ theo phân công nên ảnh hưởng đến kết quả chung.

 HOÀNG GIANG