Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tại Phiên họp thứ 28, UBTVQH sẽ cho ý kiến các báo cáo đánh giá: Tình hình kinh tế-xã hội năm 2018 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2019; Giữa kỳ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm 2016-2020; Giữa kỳ thực hiện Nghị quyết số 24/2016/QH13 về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020; Giữa kỳ thực hiện Nghị quyết số 100/2015/QH13 phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Kết quả 3 năm thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Bên cạnh đó, UBTVQH sẽ cho ý kiến về các báo cáo: Điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giữa các bộ, địa phương năm 2018; đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; nguồn kinh phí còn lại của ngân sách Trung ương năm 2017; kết quả thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2019, kế hoạch tài chính-ngân sách Nhà nước 3 năm 2019-2021; đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016-2020.
Cũng tại phiên họp, UBTVQH sẽ cho ý kiến vào các báo cáo: Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ sáu của Quốc hội; Giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ năm của Quốc hội; Kết quả tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư của công dân và kết quả giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội năm 2018.
Ngoài ra, UBTVQH sẽ cho ý kiến về việc trình Quốc hội phê chuẩn Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) cùng các văn kiện liên quan; cho ý kiến về Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 30/2016/QH14 về thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam và việc ban hành nghị quyết của Quốc hội về việc tiếp tục thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam; cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ sáu của Quốc hội; cho ý kiến về công tác nhân sự; xem xét, quyết định việc thành lập thị trấn Tân Khai thuộc huyện Hớn Quản; thành lập phường Tiến Thành thuộc thị xã Đồng Xoài và thành phố Đồng Xoài thuộc tỉnh Bình Phước.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là phiên họp cuối để rà soát lại các công việc chuẩn bị cho Kỳ họp thứ sáu của Quốc hội. Với thời gian hạn chế trong 3 ngày, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan trình bày báo cáo ngắn gọn, tập trung vào các vấn đề chủ yếu, nhất là các báo cáo về kinh tế-xã hội, tài chính-ngân sách; đề nghị các thành viên UBTVQH tập trung nghiên cứu tài liệu, đóng góp ý kiến sâu sắc.
* Sau phần phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, UBTVQH cho ý kiến vào tình hình kinh tế-xã hội năm 2018 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2019; giữa kỳ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm 2016-2020; giữa kỳ thực hiện Nghị quyết số 24/2016/QH13 về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020; giữa kỳ thực hiện Nghị quyết số 100/2015/QH13 phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; kết quả 3 năm thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Theo báo cáo của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày, năm 2018 dự kiến sẽ hoàn thành toàn diện 12/12 chỉ tiêu Quốc hội giao, trong đó có 8 chỉ tiêu vượt kế hoạch và 4 chỉ tiêu đạt kế hoạch. Kết quả ấy góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội 5 năm đã đề ra, trong đó có 11 chỉ tiêu ước đạt và vượt so với mục tiêu 5 năm.
Một số kết quả nổi bật được Chính phủ nêu ra là: Lạm phát được kiểm soát, 3 năm liên tiếp CPI dưới 4%; nợ công giảm còn khoảng 61,5%; thu ngân sách Nhà nước năm 2018 ước đạt 1,35 triệu tỷ đồng, tăng 3% so với dự toán và tăng 5,5% so với năm 2017, bội chi ước đạt 3,67%, cơ cấu chi đầu tư tăng, giảm chi thường xuyên; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 1,89 triệu tỷ đồng, tăng 13,3%, bằng 34% GDP; xuất nhập khẩu tăng mạnh, ước đạt 475 tỷ USD, tăng 11,7%, xuất siêu khoảng 1 tỷ USD; tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, chất lượng tăng trưởng cải thiện, dự báo triển vọng GDP năm 2018 có thể tăng cao hơn 6,7%, mô hình tăng trưởng chuyển dần sang chiều sâu… Cùng với đó, tiềm lực quốc phòng và an ninh ngày càng được nâng cao, an ninh chính trị được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, chủ động ngăn chặn mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch…
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội do Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh trình bày đánh giá tích cực về kết quả đạt được trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, nhất là việc thực hiện thành công mục tiêu kép là vừa giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, vừa thúc đẩy tăng trưởng GDP. Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế đề nghị đánh giá kỹ hơn, phân tích rõ động lực tăng trưởng GDP để bảo đảm duy trì tăng trưởng ổn định; đánh giá hiệu quả điều hành chính sách giá thông qua việc điều chỉnh giá dịch vụ công do Nhà nước cung cấp, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các bên cung ứng và bên sử dụng dịch vụ…
Cho ý kiến vào nội dung này, các ý kiến phát biểu tại phiên họp về cơ bản đồng ý với báo cáo của Chính phủ và báo cáo của Ủy ban Kinh tế. Để hoàn thiện hơn các báo cáo, các ý kiến đề nghị làm rõ nét hơn một số vấn đề như kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực tự chủ của nền kinh tế; đánh giá thêm về một số vấn đề còn tồn tại như tình hình phát triển sản xuất một số ngành nghề còn khó khăn, dịch chuyển cơ cấu kinh tế còn chậm; bổ sung đánh giá công tác cải cách tư pháp, cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy có tác động thế nào tới đời sống kinh tế-xã hội; làm đậm nét thêm về công tác phòng, chống tham nhũng; phát huy mô hình Tổ công tác của Thủ tướng trong công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, các bộ…
Cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về các báo cáo: Điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giữa các bộ, địa phương năm 2018; đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; nguồn kinh phí còn lại của ngân sách Trung ương năm 2017; kết quả thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2019, kế hoạch tài chính-ngân sách Nhà nước 3 năm 2019-2021; đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch tài chính quốc gia 5 năm giai đoạn 2016-2020.
Ngày 16-10, UBTVQH tiếp tục làm việc.
CHIẾN THẮNG