Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 của ngành y tế.
Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, năm 2016 Bộ Y tế đã đề ra và triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án với mục tiêu lấy người bệnh làm trung tâm. Trong đó, có nhiều thành tựu nổi bật như: Đổi mới, đột phá và triển khai đồng bộ các giải pháp hướng tới sự hài lòng của người bệnh; chỉ số cải cách hành chính của Bộ Y tế do Chính phủ công bố đã tăng 9 bậc so với 2015, tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 81,7%, vượt mục tiêu Quốc hội giao (76%) là 5,7%, vượt mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao (79%) là 2,7%; triển khai và hoàn thành việc xây dựng các văn bản về mang thai hộ theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình sửa đổi năm 2014; đưa tiền lương vào giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT tại 36 tỉnh, thành phố; đề án xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 2348/QĐ-TTg ngày 5-12-2016; sản xuất thành công vắc-xin phối hợp sởi - rubella và dự kiến đưa vào Tiêm chủng mở rộng từ năm 2017; lần đầu tiên tại Việt Nam, thực hiện phẫu thuật nội soi bằng robot cho người lớn… Đặc biệt, năm 2016, tình hình sức khỏe của người dân tiếp tục được cải thiện thông qua các chỉ số sức khỏe cơ bản đều được nâng lên. Năm 2016, ngành y tế đã hoàn thành vượt 2 chỉ tiêu được Quốc hội và Chính phủ giao là số giường bệnh trên 10.000 dân (không kể trạm y tế xã) đạt 25 giường (tăng 0,5 giường); tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 81,7% (vượt 5,7%); đạt và vượt 11/14 chỉ tiêu cơ bản của ngành; tuổi thọ trung bình (mục tiêu 73,6 tuổi, thực hiện đạt 73,4 tuổi)...
Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, bên cạnh những thành tựu mà ngành y tế đã đạt được, vẫn tồn tại nhiều thách thức như hệ thống y tế cơ sở chưa đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ của người dân, thiếu các cơ sở chăm sóc sức khoẻ người già, các bệnh không lây nhiễm; hoạt động y tế cơ sở và chăm sóc sức khoẻ ban đầu chưa hiệu quả, chưa tạo được niềm tin của người dân; một số dịch bệnh có nguy cơ bùng phát trở lại; tình hình ngộ độc thực phẩm vẫn còn diễn biến phức tạp, chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe; tại một số bệnh viện cấp trung ương, tình trạng quá tải vẫn xảy ra, tỷ lệ hài lòng của người bệnh có tăng nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu; việc đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho y tế còn thấp; số người chưa tham gia bảo hiểm y tế chiếm khoảng 18%; đào tạo nhân lực y tế chưa đạt yêu cầu, không đồng đều về chất lượng....
Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến báo cáo tại hội nghị.
Bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được trong năm 2016, ngành y tế cũng phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đó là hệ thống các cơ sở y tế chưa đáp ứng được nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; đầu tư cho y tế cơ sở còn thấp, tỷ lệ chi khám, chữa bệnh BHYT tại xã mới đạt khoảng 3-4% tổng chi khám, chữa bệnh BHYT; một số bệnh truyền nhiễm lưu hành như sốt xuất huyết, tay chân miệng mặc dù tỷ lệ mắc có giảm qua các năm nhưng vẫn còn ở mức cao; các bệnh dịch có vắc xin phòng bệnh vẫn có nguy cơ bùng phát trở lại như sởi, bạch hầu, ho gà, viêm gan B. Việc kiểm soát các yếu tố hành vi nguy cơ đến sức khỏe, dự phòng, phát hiện sớm các bệnh không lây nhiễm chưa cao. Tổ chức hệ thống và nhân lực làm công tác quản lý môi trường y tế tại các địa phương còn chưa đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh ô nhiễm môi trường ngày càng tăng cao, nhận thức và ý thức của cộng đồng, sự quan tâm đầu tư của địa phương còn hạn chế; tình hình ngộ độc thực phẩm còn diễn biến phức tạp, khó kiểm soát; tình trạng quá tải ở một số bệnh viện trung ương và tuyến cuối đã bước đầu được cải thiện nhưng chưa bền vững do năng lực, chất lượng dịch vụ y tế ở các cơ sở y tế tuyến dưới vẫn chưa được cải thiện căn bản, nhiều cơ sở tuyến huyện còn dưới tải; tỷ lệ hài lòng của người bệnh tăng nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu; người dân chưa tham gia BHYT vẫn còn khoảng 18% dân số; vẫn còn có sự chênh lệch lớn về chất lượng dịch vụ y tế và các chỉ số về sức khỏe của người dân giữa các vùng, miền; công nghiệp dược phẩm phát triển chậm, tỷ lệ thuốc sản xuất trong nước còn thấp, chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh của nguồn dược liệu phong phú, đa dạng trong nước; mạng lưới thanh tra y tế còn thiếu về số lượng và hạn chế về năng lực.
Trước những khó khăn đó, năm 2017, ngành y tế cũng đề xuất thực hiện 14 chỉ tiêu của ngành, tiếp tục nâng số giường bệnh trên 10.000 dân lên 25,5 giường, số người dân tham gia bảo hiểm y tế sẽ đạt 82,2%. Cụ thể, ngành y tế đã đề ra các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017 với mục tiêu giảm tỷ lệ mắc và tử vong do bệnh, dịch bệnh, góp phần tăng tuổi thọ, nâng cao các chỉ số sức khỏe cơ bản của người dân. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trong điều kiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong năm 2017, ngành y tế đã đề ra 9 nhiệm vụ trọng tâm là: Phát triển y tế cơ sở; giảm quá tải bệnh viện, nâng cao chất lượng dịch vụ KCB; đẩy mạnh công tác y tế dự phòng phù hợp với tình hình mới; phát triển nguồn nhân lực y tế, tăng cường nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ; tiếp tục đổi mới toàn diện thái độ, phong cách phục vụ của cán bộ y tế; tiếp tục đổi mới cơ chế tài chính từ huy động, phân bổ đến sử dụng hiệu quả nguồn tài chính y tế; tập trung đổi mới, củng cố và hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế từ trung ương đến địa phương; đổi mới mô hình tổ chức, quản lý an toàn thực phẩm, dược, vắc xin, sinh phẩm và trang thiết bị y tế; tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe...
Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã đánh giá cao những thành tựu mà ngành y tế đạt được trong năm qua và nhấn mạnh: Trong năm 2016, ngành y tế đã có nhiều chuyển biến tích cực, không ngừng nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. Trong năm qua, ngành y tế đã không để dịch bệnh lớn xảy ra, thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, trình độ chuyên môn của cán bộ y tế tiếp tục được nâng cao, nhiều ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại đã được đưa vào trong công tác khám và điều trị cho người dân... Bên cạnh những thành tựu mà ngành y tế đã đạt được, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng lưu ý ngành y tế còn tồn tại tình trạng quá tải ở các bệnh viện, xảy ra những sự cố đáng tiếc, chưa đào tạo quản lý bệnh viện chuyên nghiệp, cải cách thủ tục hành chính trong bệnh viện còn nhiều bất cập, việc xây dựng bệnh viện tuyến trung ương chậm tiến độ, công tác quản lý y tế còn yếu gây thất thoát lớn, chính quyền các địa phương chưa quan tâm đến vấn đề an toàn thực phẩm, dịch bệnh tại địa phương, mô hình y tế chưa thống nhất...
Trong năm 2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị ngành y tế tiếp tục đổi mới, với trọng tâm là y tế cơ sở, hướng tới việc chăm sóc cho từng người dân, trong đó ngành y tế nên chú trọng đến công tác y tế tại các địa phương, lấy sự hài lòng của người bệnh là mục tiêu quan trọng nhất. Đồng thời, tập trung đẩy nhanh công tác xây dựng bệnh viện tuyến cuối, chuẩn bị sẵn sàng nguồn nhân lực để đưa các bệnh viện vào hoạt động, xây dựng mạng lưới y tế cơ sở với tinh thần mọi người dân đều được chăm sóc sức khỏe, tạo điều kiện phát triển y tế ngoài công lập....
Tin, ảnh: VƯƠNG THÚY