Nhiều ý kiến tâm huyết đóng góp vào Dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi)

Điều 7, của Dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi) đã quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm mà Luật Quốc phòng 2005 chưa thể hiện được. Các hành vi bị cấm trong Dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi) hoàn toàn phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, chẳng hạn như: "Chống lại hoặc cản trở cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ quốc phòng"; "Lợi dụng, lạm dụng thực hiện nhiệm vụ quốc phòng để xâm phạm lợi ích của quốc gia, quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân"; "Thu thập, tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng, tiết lộ, làm mất, chiếm đoạt, cung cấp, tán phát trái phép thông tin về quốc phòng theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước"; "Trốn tránh thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ, tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân"; "Phân biệt đối xử về giới trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng".

Một nội dung nữa mà cá nhân tôi rất tâm đắc, là dự thảo luật lần này đã có hẳn một điều (Điều 9) về phòng thủ quân khu. Trên thực tế phòng thủ quân khu là một tất yếu trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc. Trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, địch có thể sẽ tiến hành hoạt động chia cắt chiến lược, đánh chiếm một số địa bàn quan trọng làm bàn đạp tiến công, mở rộng quy mô, tiến tới hoàn tất mục đích chiến tranh xâm lược. Đối phó với các tình huống trên, quân khu phải phát huy thế trận khu vực phòng thủ, thế trận quốc phòng toàn dân được chuẩn bị từ thời bình, nhanh chóng chuyển thành thế trận chiến tranh nhân dân; phòng tránh, đánh trả đòn tiến công hỏa lực đầu tiên của địch, bảo toàn lực lượng; tổ chức lực lượng đánh địch rộng khắp, ngăn chặn, tiêu hao, tiêu diệt nhiều sinh lực địch, làm cho chúng sa lầy, chuyển vào phòng thủ, phòng ngự, tạo điều kiện cho lực lượng cơ động của quân khu, của Bộ tiêu diệt. Vì vậy, Điểm 1, Điều 9 đã xác định rõ: "Phòng thủ quân khu là một bộ phận hợp thành hệ thống phòng thủ chung của cả nước, gồm tổng thể các hoạt động về tổ chức, chuẩn bị và thực hành mọi mặt cả chính trị, tinh thần, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học và công nghệ, quân sự, an ninh, đối ngoại để bảo vệ từng địa phương và địa bàn quân khu".

HUỲNH PHƯỚC TỊNH (ghi)

* Đại tá Phan Ích Dân, Chính ủy Lữ đoàn đặc công bộ 198 (Binh chủng Đặc công): Cụ thể hóa quy định về nhiệm vụ và chỉ huy lực lượng vũ trang

Nghiên cứu toàn văn dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi), tôi thấy, những nội dung sửa đổi, bổ sung đã hoàn thiện, phù hợp hơn so với Luật Quốc phòng năm 2005. Về cơ cấu, Luật Quốc phòng (sửa đổi) có 7 chương, với 46 điều. Trong đó, có 1 chương, với 6 điều (Chương IV, từ Điều 24 đến Điều 29) quy định về lực lượng vũ trang. Nội dung chương, điều, khoản, mục quy định về lực lượng vũ trang (LLVT) đã nêu rất cụ thể cơ cấu, tổ chức, thành phần, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động và chỉ huy của LLVT. Đặc biệt, về nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động và chỉ huy LLVT trong xử lý các tình huống cũng đã quy định rõ ràng. Tôi cho rằng, những quy định chi tiết, cụ thể, rõ ràng như vậy là rất cần thiết, tạo sự thống nhất rất cao; tránh lúng túng, bị động, chồng chéo trong trường hợp điều động, chỉ huy LLVT xử lý các tình huống.

Đại tá Phan Ích Dân, Chính ủy Lữ đoàn Đặc công bộ 198 (Binh chủng Đặc công). 

Chẳng hạn như với địa bàn Tây Nguyên, nơi đơn vị tôi đóng quân, thực hiện nhiệm vụ, được xác định có vị trí chiến lược về quốc phòng, đồng thời cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn về an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Yêu cầu điều động, chỉ huy LLVT bảo đảm quốc phòng, an ninh là một trong những công tác thường trực. Vì vậy, Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này cụ thể hóa được những nội dung trên, đã đáp ứng được những yêu cầu thực tiễn đang đặt ra; tạo được sự chủ động, thống nhất trong quản lý, xây dựng, chỉ huy LLVT thực hiện nhiệm vụ quốc phòng trong tình hình mới.

KIỀU BÌNH (ghi)

*  Đại úy, Thạc sĩ Nguyễn Quế Diệu, Trường Đại học Trần Đại Nghĩa: Đẩy mạnh nâng cao công tác giáo dục quốc phòng, an ninh cho toàn dân

Để xây dựng tiềm lực quốc phòng lớn mạnh, thế trận quốc phòng toàn dân, những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn đặc biệt chú trọng công tác giáo dục quốc phòng và an ninh cho nhiều đối tượng. Tuy nhiên, với yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong thời kỳ mới, công tác giáo dục quốc phòng, an ninh đòi hỏi đi vào chiều sâu, bao quát ở nhiều đối tượng.

 Đại úy, Thạc sĩ Nguyễn Quế Diệu, Trường Đại học Trần Đại Nghĩa.

Tôi nhận thấy rằng, ở Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này đã mở rộng thêm phạm vi, đối tượng và hình thức, phương pháp giáo dục quốc phòng, hướng đến phổ biến kiến thức quốc phòng và an ninh cho toàn dân. Giáo dục quốc phòng và an ninh không chỉ là môn học chính khóa trong các trường trung học phổ thông mà còn được quy định rõ ở các bậc trung cấp, cao đẳng, cơ sở giáo dục đại học, trường của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội; được thực hiện lồng ghép trong các trường tiểu học, trung học cơ sở. Các đối tượng cần tổ chức giáo dục quốc phòng cũng được quy định rõ đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp thôn, ấp, bản; quản lý doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; trưởng các đoàn thể ở thôn, đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam...

Đây là những quy định mới thiết thực, đúng đắn để mỗi người dân, các đối tượng ở nhiều cơ quan, tổ chức nắm rõ được kiến thức quốc phòng, chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước ta trong xây dựng tiềm lực quốc phòng trong thời kỳ mới. Qua đó, mỗi người dân, cá nhân ở các tổ chức xã hội tùy vào cương vị công tác sẽ có ý thức trách nhiệm trong việc góp phần vào thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Khi các đối tượng này nắm vững kiến thức quốc phòng sẽ giúp phổ biến kiến thức quốc phòng ở cơ sở và chủ động thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng cấp bách ở địa phương trong việc huy động nguồn lực, nhân lực thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Điều tôi mong muốn là khi triển khai công tác giáo dục quốc phòng và an ninh cần được tổ chức chu đáo, giáo trình cho công tác giáo dục quốc phòng, an ninh cần bám sát đặc thù, công việc của mỗi đối tượng, qua đó giúp các đối tượng nắm bắt, vận dụng tốt trên thực tế.

THÙY MAI (ghi)

* Ông Nguyễn Thế Sơn, phường Cửa Nam, TP Vinh, tỉnh Nghệ An: Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này có điều chỉnh xác đáng

“Một nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững mạnh rất cần có sự vào cuộc của các hệ thống chính trị, xã hội. Đặc biệt sự nhận thức, tham gia của toàn thể nhân dân. Chính vì vậy, Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này nhận được rất nhiều sự quan tâm của mọi người thuộc các tầng lớp xã hội. Cá nhân tôi thấy Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này quy định cụ thể hơn về công tác giáo dục quốc phòng và an ninh. Nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục cũng phù hợp cho các đối tượng được đề cập trong luật.

 Ông Nguyễn Thế Sơn, phường Cửa Nam, TP Vinh, tỉnh Nghệ An. 

Tôi cho rằng, đây là sự điều chỉnh xác đáng, sẽ nâng cao ý thức của mọi công dân về vai trò, trách nhiệm trong việc xây dựng một nền an ninh quốc phòng toàn dân. Trước đây, việc giáo dục quốc phòng, an ninh mới chỉ “mặc định” ở đối tượng học sinh, sinh viên. Lần sửa đổi này, Luật Quốc phòng (sửa đổi) mở rộng thêm đối tượng giáo dục quốc phòng, an ninh là tổ chức chính trị-xã hội, người quản lý doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong cộng đồng dân cư. Chính vì vậy, mục tiêu phổ biến kiến thức an ninh quốc phòng cho toàn dân chắc chắn sẽ hiệu quả hơn. Không những thế, Luật sửa đổi mở rộng thêm đối tượng, cụ thể hóa nội dung giáo dục phù hợp cho từng đối tượng là một xu thế tất yếu trong thời kỳ hiện nay”.

HOA LÊ (ghi)

* Bà Phan Thị Hoa, Bí thư chi bộ thôn Trung Lộc, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Ban hành Luật Quốc phòng (sửa đổi) là một yêu cầu cấp thiết trong tình hình hiện nay

“Luật Quốc phòng năm 2005 nhiều năm qua đã đưa đường lối, chủ trương, chính sách về quốc phòng của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống. Việc thông qua và ban hành Luật Quốc phòng (sửa đổi) sẽ giúp cho nhiều chủ trương, quan điểm mới liên quan đến quân sự, quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc được thể chế và cụ thể hóa phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Bà Phan Thị Hoa, Bí thư Chi bộ thôn Trung Lộc, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. 

Theo tôi được biết, Dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi) sẽ bổ sung thêm một số điều trong việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp về quốc phòng. Thiết nghĩ, đây là một yêu cầu cấp thiết trong tình hình hiện nay nhằm bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ nhưng cũng phân định rõ ràng nhiệm vụ của từng mỗi cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện công tác quốc phòng, đặc biệt là trong lĩnh vực: Giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới; thực hiện giáo dục quốc phòng và an ninh; tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; tạo điều kiện giải quyết việc làm cho quân nhân xuất ngũ theo quy định của pháp luật…

Việc quy định cụ thể hóa, bổ sung quyền nhiệm vụ quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp về quốc phòng cũng sẽ phát huy tiềm năng, vai trò của chính quyền địa phương trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng ở địa bàn cơ sở, củng cố niềm tin của người dân về sự công bằng, minh bạch liên quan đến các vấn đề chế độ chính sách quốc phòng.

HOÀNG HOA (ghi)

* Ông Trần Nguyên Nhân, Phó giám đốc Trung tâm Giáo dục lao động xã hội TP Vinh, Nghệ An: Cần giáo dục ý thức tránh những hành vi xấu gây ảnh hưởng đến nhiệm vụ quốc phòng

Có thể nói, những điểm mới trong Dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi) lần này thể hiện một bước tiến mới, mang tính toàn diện, bổ sung và khắc phục những điểm còn hạn chế trước đây. Đặc biệt là lần này đã bổ sung, xác định và nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm, gây tổn hại đến quốc phòng như: Hành vi chống lại hoặc cản trở cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, giả danh quân nhân hoặc lợi dụng chức vụ quyền hạn xâm hại lợi ích của Nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; Chiếm giữ, chiếm dụng, chiếm đoạt, phá hoại tài sản phục vụ quốc phòng và dự trữ quốc gia bảo đảm cho quốc phòng; lấn chiếm, hủy hoại, phá hoại công trình quốc phòng, khu quân sự; xây dựng, khai thác, đặt thiết bị và những hành vi khác làm ảnh hưởng đến cấu trúc, tác dụng, an toàn, bí mật của công trình quốc phòng và khu quân sự; Thu thập, tàng trữ, sản xuất, chế tạo, vận chuyển, mua bán, chiếm đoạt, sử dụng vũ khí quân dụng, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, trang bị, phương tiện kỹ thuật thuộc lĩnh vực quốc phòng, trang phục của Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ trái pháp luật; Tổ chức, hoạt động, cấu kết, xúi giục, khống chế, kích động, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo người khác nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, chống phá sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa...

Ông Trần Nguyên Nhân, Phó giám đốc Trung tâm Giáo dục lao động xã hội TP Vinh, Nghệ An.

Những nội dung sửa đổi này giúp Luật Quốc phòng thể hiện tính toàn diện hơn và mọi thành phần, công dân trong xã hội không chỉ có trách nhiệm, nghĩa vụ tham gia thực hiện nhiệm vụ quốc phòng mà còn phải nhận thức rõ những hành vi xâm hại, tổn hại đến lĩnh vực quốc phòng, thế trận quốc phòng toàn dân, đi ngược lại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Để các điểm mới này đi vào thực tiễn cuộc sống, theo tôi, các tổ chức đoàn thể, cơ sở giáo dục xã hội, đào tạo cần đẩy mạnh các hình thức phổ biến, giáo dục về những hành vi bị nghiêm cấm mọi tầng lớp xã hội. Vì thực tế thời gian qua đã có những trường hợp người dân có hành vi xâm hại đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, công trình quốc phòng nhưng bản thân họ không ý thức được mình vi phạm. Việc quán triệt, phổ biến, giáo dục các hành vi nghiêm cấm gây ảnh hưởng đến nhiệm vụ quốc phòng cần được các cấp, ngành ở cơ sở quan tâm thực hiện để qua đó tạo được nhận thức và trách nhiệm chung trong xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân ở cơ sở.

BẢO MINH (ghi)

* Cựu chiến binh Đặng Đình Hùng, phường Thạnh Xuân, quận 12, TP Hồ Chí Minh: Chú trọng xây dựng tiềm lực quốc phòng mạnh từ cơ sở

Theo dõi các nội dung sửa đổi của Luật Quốc phòng, tôi nhận thấy có nhiều điểm mới mang nhiều ý nghĩa và đúng đắn. Các điều khoản mới trong xây dựng tiềm lực quốc phòng, thế trận quốc phòng toàn dân được cụ thể hóa và quy định rõ. Nhất là trong xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân đã nhấn mạnh đến việc tổ chức, triển khai, bố trí lực lượng và tiềm lực quốc phòng trên toàn bộ lãnh thổ theo ý định chiến lược thống nhất, bảo đảm đối phó thắng lợi với mọi âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch và các hoạt động xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia, dân tộc; sẵn sàng chuyển thành chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc.

 Cựu chiến binh Đặng Đình Hùng, Thạnh Xuân, Quận 12, TP Hồ Chí Minh.

Đồng thời, cũng nêu rõ nội hàm của chiến tranh nhân dân và xác định trong chiến tranh nhân dân có lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt để bảo vệ Tổ quốc. Quy định rõ được quyền và nghĩa vụ của công dân về quốc phòng, phải thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ, chấp hành các biện pháp của Nhà nước và người có thẩm quyền trong tình trạng chiến tranh hoặc tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự. Điều này giúp cho mỗi người dân nhận thức rõ vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm. Hơn nữa, để những điểm mới này được phát huy hiệu quả vào thực tế, cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các nội dung này đến toàn dân. Cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân ở cơ sở và phát huy tính tự giác, trách nhiệm của người dân đối với nhiệm vụ quốc phòng.

TRUNG KIÊN (ghi)