* Khai mạc Kỳ họp thứ tư, Quốc hội Khóa XIV vào ngày 23-10
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thay mặt Chính phủ trình bày Tờ trình của Chính phủ về dự án luật. Theo đó, Chính phủ đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung 32 luật có quy định về hoạt động quy hoạch, trong đó 8 luật có nội dung đơn giản, mang tính kỹ thuật và không làm thay đổi nội dung chính của luật; 24 luật có nhiều nội dung liên quan đến quy hoạch, có chính sách phức tạp hơn nên cần có thời gian chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá tác động của chính sách, lập đề nghị sửa đổi, bổ sung bảo đảm chất lượng.
Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển phát biểu tại phiên họp cho ý kiến về dự án Luật Quy hoạch.
Thẩm tra bổ sung dự án luật này, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội thống nhất với sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các luật liên quan đến quy hoạch theo đề nghị của Chính phủ. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh cho biết, kết quả rà soát của ủy ban cho thấy, so với Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 đã được Quốc hội thông qua, chỉ có Luật Giáo dục đại học trong số 24 luật được Chính phủ đề nghị sửa đổi, bổ sung theo dự án Luật Quy hoạch có trong chương trình, 23 luật còn lại chưa có trong chương trình. Như vậy, trường hợp Chính phủ đề xuất đưa 23 dự án luật này vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, kết hợp với 22 dự án luật đã có trong Chương trình (chưa kể các dự án nghị quyết, các dự án luật đã có trong Chương trình có thể bị kéo dài hơn so với dự kiến và một số luật Chính phủ dự kiến sửa đổi, bổ sung liên quan đến đầu tư, kinh doanh…) thì số lượng các luật sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua trong năm 2018 là rất lớn.
Thảo luận về vấn đề này, đa số ý kiến của các ủy viên UBTVQH có chung băn khoăn với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, nếu bổ sung thêm 24 luật cần sửa đổi, bổ sung vào chương trình, thì năm 2018, Quốc hội sẽ phải xem xét tới khoảng 50 luật. Việc này là không khả thi. Để giải quyết vấn đề, Chủ nhiệm Nguyễn Khắc Định đề nghị dùng phương án một luật sửa nhiều luật và chỉ tập trung sửa những nội dung liên quan đến quy hoạch. Đề xuất này được nhiều ý kiến đồng tình.
Nhấn mạnh yêu cầu xây dựng Luật Quy hoạch điều chỉnh chung tất cả các loại quy hoạch phát triển trên cả nước, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, việc ban hành Luật Quy hoạch là cần thiết, mang tính đột phá, có tính chiến lược dài hạn và để khắc phục tình trạng quy hoạch rải rác, ngành nào cũng có quy hoạch. Chủ tịch Quốc hội nói, nếu dự án Luật Quy hoạch không được thông qua tại Kỳ họp thứ tư của Quốc hội thì bỏ lỡ cơ hội cho đất nước, mất nhiều chi phí cho xã hội. Để đẩy nhanh tiến độ thông qua luật, Chủ tịch Quốc hội cũng nhất trí với phương án dùng một luật sửa nhiều luật.
* Chiều cùng ngày, cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ tư, Quốc hội Khóa XIV, UBTVQH thống nhất ngày khai mạc kỳ họp là 23-10; rút 3 dự án luật khỏi dự kiến Chương trình kỳ họp, gồm dự án Luật Hành chính công, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường.
* Cũng trong buổi chiều ngày 18-9, UBTVQH cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội.
Ngày 19-9, UBTVQH tiếp tục làm việc.
THÙY DƯƠNG