Mặc dù đã có quy định rất rõ, nhưng từ năm 2004 đến năm 2008 việc tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức ở huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa vẫn có nhiều điểm khó hiểu và xảy ra những sai phạm đáng tiếc. Điều này đã thể hiện rất rõ trong bản kết luận thanh tra của Sở Nội vụ tỉnh.

Tại khoản a, điều 2, Quyết định số 2480 của UBND tỉnh Thanh Hóa đã quy định rõ: “...Từ năm 2007 không thực hiện tuyển giáo viên mầm non vào biên chế...”. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26-8-2007. Thế nhưng, ngày 27-8-2007 Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương Vũ Khoa Việt đã ra Quyết định tuyển dụng 7 giáo viên mầm non hợp đồng vào biên chế.

Trong thời điểm này, ngành giáo dục của huyện đang dư thừa tới 94 giáo viên (tiểu học dư 63 người, THCS dư 27 người và khối giáo dục thường xuyên dư 4 người). Càng khó hiểu hơn, năm 2007, UBND huyện ký hợp đồng không thời hạn cho 14 trường hợp và phân công cho họ về các đơn vị giáo dục. Hệ lụy của cách làm này đã gây tăng số lượng viên chức trong ngành giáo dục.

Điều đáng nói ở đây là việc phân công 5 viên chức về các trường tiểu học của UBND huyện lại không phù hợp với nhu cầu thực tế của các trường, bởi lẽ tại thời điểm này 4/5 trường đang ở trong tình trạng thừa giáo viên (Trường Tiểu học Quảng Hòa thừa 1, Trường Tiểu học Quảng Bình thừa 5, Trường Tiểu học Quảng Châu thừa 4 và Trường Tiểu học Quảng Hùng thừa 4). Theo Nghị định số 116, Nghị định số 121 của Chính phủ và Thông tư số 10 của Bộ Nội vụ thì những việc làm nói trên của UBND huyện Quảng Xương là sai quy định.

Chính những việc làm trái quy định trên đã khiến cho công tác bố trí, sử dụng viên chức ngành giáo dục trên địa bàn rơi vào tình trạng lộn xộn, mất cân đối. Tình trạng thừa, thiếu giáo viên rơi vào vòng luẩn quẩn. Chỉ tính riêng khối tiểu học, có đến 26 trường thừa giáo viên văn hóa, 11 trường thiếu; Giáo viên dạy nhạc có 10 trường thừa, 3 trường thiếu; Giáo viên dạy họa có 13 trường thừa, 18 trường thiếu. Có nhiều trường số giáo viên dư thừa tương đương với toàn bộ giáo viên của trường khác như: Trường Tiểu học Quảng Cát thừa 15 giáo viên văn hóa, Trường Tiểu học Quảng Minh thừa 10..., trong khi đó số viên chức Trường Tiểu học Quảng Văn chỉ có 11, Trường Tiểu học Quảng Tân chỉ có nhu cầu một giáo viên dạy nhạc, nhưng UBND huyện lại bố trí đến hai người. 15 trường tiểu học, THCS trên địa bàn huyện hầu hết thiếu cán bộ thư viện, phụ tá thí nghiệm, thiết bị trường học, y tế học đường, giáo viên dạy nhạc, họa.

Tuyển dụng đã vậy, việc điều động giáo viên từ trường này sang trường khác còn nảy sinh nhiều bất cập. Do không khảo sát thực tế kỹ, nên việc điều động đã gây nên tình trạng “ùn tắc” cho việc cân đối giáo viên. Năm học 2007-2008, Trường Tiểu học Quảng Thịnh thiếu một giáo viên dạy Toán - Vật lý, huyện lại điều động một giáo viên dạy Địa lý - Lịch sử từ Trường THCS Quảng Yên về. Trường THCS Quảng Tân thừa hai giáo viên xã hội, nhưng huyện lại không điều động đến các trường khác còn thiếu.

Nguyên nhân của tình trạng “lộn xộn” trong công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức ngành giáo dục là do UBND huyện không tuân thủ nghiêm các quy định của Nhà nước về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Việc ông Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương Vũ Khoa Việt ra quyết định tuyển dụng 7 giáo viên mầm non và tiến hành ký hợp đồng không thời hạn với 14 viên chức tiểu học và THCS là vi phạm quy định của Nhà nước trong lĩnh vực tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Khi ông Việt buộc phải ban hành quyết định để hủy bỏ 14 quyết định hợp đồng làm việc không thời hạn đối với 14 viên chức tiểu học, THCS lại đồng nghĩa với việc đẩy 14 con người này vào cảnh mất việc, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của họ. Không lẽ, người làm sai chỉ phải chịu trách nhiệm “ban hành quyết định để hủy bỏ những gì mà mình công nhận trước đó” là xong sao?

Dư luận xã hội huyện Quảng Xương mong muốn làm rõ sai phạm trong việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức ngành giáo dục thời gian 2004-2008, nhất là trách nhiệm của ông Chủ tịch huyện Vũ Khoa Việt, đồng thời xử lý nghiêm những người vi phạm.

NGUYỄN MAI - NGỌC CHI