Giải phóng mặt bằng tại Khu công nghiệp Bảo Minh, tỉnh Nam Định (Bài 3)
 |
| Đông đảo người dân xã Liên Minh tham dự buổi đối thoại với đại diện các cấp chính quyền. |
Bài 3: Cần quan tâm đến cuộc sống của những hộ bị thu hồi đất
Ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định đã khẳng định: Chăm lo đến đời sống người dân bị thu hồi đất là một trong những ưu tiên hàng đầu khi xây dựng KCN.
Những kiến nghị hợp lý của người dân sẽ được xem xét, giải quyết
Tiếp xúc với nhiều hộ dân còn chưa nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng, chúng tôi nhận thấy: Đa số đều cho rằng giá đền bù giải phóng mặt bằng còn thấp. Ông Phạm Văn Lực ở Đội 8, xã Liên Bảo, một trong những đảng viên chưa nhận tiền đền bù cho rằng: Giá đền bù 27.000 đồng/m² là quá thấp, nhiều hộ dân không nhất trí, nếu không giải quyết được vấn đề này thì khó hoàn thành được giải phóng mặt bằng.
Về vấn đề này, đại diện Ban Quản lý các KCN tỉnh Nam Định cho biết, giá 27.000 đồng/m² là giá đền bù đất năm 2008 đã được HĐND tỉnh Nam Định thông qua và áp dụng với toàn tỉnh chứ không chỉ riêng KCN Bảo Minh. Riêng với dự án KCN Bảo Minh, cộng các khoản hỗ trợ của tỉnh, của nhà đầu tư thì giá đền bù thực nhận của người dân là 47.000 đồng/m². Đây là giá phù hợp và cao hơn nhiều so với các tỉnh lân cận. Đối với những hộ được hỗ trợ đất dịch vụ thì giá trị bình quân được bồi thường lên đến hơn 109.000 đồng/m². Đó là mức giá cao so với mặt bằng chung hiện nay.
Dự án KCN Bảo Minh là dự án đầu tiên của Nam Định được hỗ trợ đất dịch vụ đối với người dân bị mất hơn 30% diện tích đất canh tác. Do là chính sách mới nên trong quá trình triển khai đã nảy sinh thắc mắc. Gia đình bà Hoàng Thị Ty ở xóm Tâm, xã Liên Minh có hơn 500m² đất bị thu hồi, với tỉ lệ gần 29% tổng diện tích đất canh tác. Theo quy định của Khoản 4, Điều 4, Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ, gia đình bà không thuộc diện được cấp đất dịch vụ. Bà Hoàng Thị Ty cho rằng, như vậy là quá thiệt và đề nghị: Với những hộ tương tự như gia đình bà nếu không được cấp đất dịch vụ thì có thể quy ra tiền hỗ trợ với mức bằng 2/3 giá trị đất dịch vụ những hộ bị mất hơn 30% đất được hưởng. Một số ý kiến khác lại thắc mắc: Tại sao có hộ mất vài trăm mét vuông đất thì được cấp đất dịch vụ, còn bị mất hàng nghìn mét vuông lại không được? Chia sẻ với bà con về vấn đề này, ông Trần Minh Oanh, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định khẳng định: Quy định của pháp luật có thể chưa bao quát được hết mọi đối tượng, nhưng đã là quy định thì không thể làm khác. Với những hộ mất hơn 30% diện tích đất, Nhà nước cấp đất dịch vụ để họ có phương tiện kiếm sống, có hộ bị thu hồi nhiều nhưng diện tích còn lại vẫn lớn, còn có thể sản xuất được. Mong bà con thông cảm.
Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, trước những ý kiến thắc mắc của người dân, chính quyền các cấp đã điều chỉnh mức hỗ trợ, thực hiện cấp đất dịch vụ… Hội đồng giải phóng mặt bằng huyện Vụ Bản cùng UBND xã Liên Bảo, Công ty cổ phần Vinatex đã tiến hành điều chỉnh lại ranh giới của dự án KCN Bảo Minh theo đề nghị của một số người dân xóm 8, xã Liên Bảo do lo ngại ảnh hưởng đến môi trường sinh hoạt trong khu dân cư. Bên cạnh đó, huyện đã thống nhất các lô đất dịch vụ cấp cho người dân sẽ nằm dọc theo trục đường quốc lộ số 10 để thuận lợi cho ổn định đời sống của người dân sau khi thu hồi đất.
Trong số những gia đình bị thu hồi đất từ 80% đến 100%, ông Hoàng Văn Thanh, ở xã Liên Bảo băn khoăn không biết làm gì để ổn định được đời sống. Về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu chính quyền xã lập danh sách những hộ bị mất nhiều diện tích đất, có nhu cầu mua đất để sản xuất, huyện sẽ có hướng tháo gỡ, tạo điều kiện để họ có đất sản xuất.
Riêng đối với yêu cầu của người dân về việc chủ đầu tư phải trực tiếp thỏa thuận giá cả đền bù, ông Vũ Văn Rung, Phó chủ tịch UBND huyện Vụ Bản giải thích: KCN Bảo Minh là dự án loại A, chính quyền các cấp phải thỏa thuận đền bù, thu hồi và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư theo Điều 39 của Luật Đất đai. Chủ đầu tư không có trách nhiệm gặp dân để thỏa thuận giá đền bù.
Phải tạo sự đồng thuận
Qua tiếp xúc cũng như trực tiếp tham gia buổi đối thoại giữa chính quyền ba cấp và người dân, một điều có thể nhận thấy, hầu hết người dân của ba xã (Liên Minh, Liên Bảo và Kim Thái) đều ủng hộ chủ trương xây dựng KCN ở huyện Vụ Bản, thấy được sự cần thiết phát triển công nghiệp để góp phần thay đổi bộ mặt quê hương theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Những vướng mắc hiện tại không phải do chủ trương chưa thông suốt mà chỉ là khúc mắc về quyền lợi của một số hộ gia đình. Đối thoại với một số đảng viên xã Liên Bảo, ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nam Định chia sẻ: Quan điểm của tỉnh là bảo đảm quyền lợi cao nhất cho người dân trong khuôn khổ pháp luật cho phép. Việc áp dụng thí điểm cấp đất dịch vụ ở KCN Bảo Minh là thể hiện quyết tâm của chính quyền các cấp trong việc chăm lo cho đời sống người dân.
Cho đến ngày 24-6-2009, đã có 724/970 hộ dân nhận tiền đền bù và bàn giao đất, với tỉ lệ gần 75%. Như vậy là những vướng mắc đã và đang được tháo gỡ. Về những công việc sắp tới, ông Trần Minh Oanh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Các xã, huyện Vụ Bản cần tiếp tục đối thoại với dân để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đi đến phương án giải quyết hợp tình, hợp lý. Cùng với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động giải thích cho người dân hiểu rõ chủ trương chính sách của Nhà nước, các cơ quan chức năng cần phải chuẩn bị sẵn sàng phương tiện, nhân lực, vật tư tiến hành san lấp mặt bằng trên các diện tích đất đã được bàn giao, nhanh chóng xây dựng hạ tầng cơ sở khu đất dịch vụ để cấp cho các hộ dân; quyết tâm thực hiện KCN Bảo Minh đúng tiến độ.
Bài và ảnh: PHƯƠNG HƯNG DŨNG
Giải phóng mặt bằng tại khu công nghiệp Bảo Minh, tỉnh Nam Định (Bài 2)